市政府：
市十六届人大常委会第三十八次会议听取和审议了《呼和浩特市人民政府关于呼和浩特市旅游促进各民族交往交流交融情况的报告》。
会议认为，市政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于旅游工作的重要论述，将铸牢中华民族共同体意识融入旅游规划、产品开发、运营服务全过程，以旅为媒，以旅促融，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，各项工作取得积极成效。同时，组成人员在审议中也指出工作中存在的主要问题：一是大旅游工作格局还未形成；二是以旅促融载体不够丰富；三是文化叙事方式传统单一。
组成人员认为，市政府要认真落实自治区党委“1571”工作部署，深度挖掘昭君文化、草原文化、黄河文化等特色资源，强化区域联动协作、优化文化叙事方式，加快文旅产业提质增效和转型升级，开拓以旅促融新路径，提升以旅促融新质效。针对存在问题，提出以下意见。
一、加快构建大旅游工作格局，切实凝聚统筹合力
坚持全市“一盘棋”思想，凝聚全社会共建共享合力。一是强化统筹协调，构建联动机制。建立由文旅部门牵头、多部门参与的旅游工作联席会议制度，定期研究解决规划衔接、资源调配、项目推进等重大问题，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。二是深化产业融合，拓展发展空间。深挖“旅游+”“+旅游”潜力，推动文化与旅游、康养与旅游、农牧与旅游、赛事与旅游深度融合，重点打造“草原+演艺”“黄河+研学”“乡村+康养”等跨界标杆项目，并配套发展游乐设施、文创等二次消费产品。三是做实区域联动，融入全国大局。以“呼包鄂乌十八景”为核心节点，通过推出联票优惠，开通旅游直通车，智慧导览联动，开展跨城研学活动、职工疗休养互送、巾帼游等群团交流活动，推动呼包鄂乌客源互送、文化旅游协同发展走深走实。主动对接京津冀、长三角、粤港澳等主要客源地，建立常态化合作渠道，拓展引客入呼广度深度，让呼和浩特成为人人向往的旅游目的地。
二、深入挖掘历史文化资源，不断丰富以旅促融载体
一是系统梳理历史文化资源，做强核心IP。组织专业力量对黄河与长城握手地、草原与阴山交汇地、农耕与游牧交融地等独特文化标识开展系统研究，深入梳理各民族交往交流交融的历史脉络和文化遗产，实施“敕勒川”“昭君”等文化品牌提升工程，打造更多具有青城文化特色的文旅项目。构建“敕勒川草原”IP全产业链，积极培育“敕勒川味道”“敕勒川悦礼”“敕勒川部落”等文化子品牌。推动蒙古族刺绣、剪纸、二人台等非遗进景区、进街区，赋能非遗创新发展。依托大青山抗日游击根据地旧址旅游区等，培育红色旅游特色品牌，推动红色旅游与乡村旅游、生态旅游深度融合。二是推动业态创新，有序实施一批重点项目，高质量培育乡村旅游、文化体验、农村牧区电商等新产业新业态，大力发展夜间经济、宠物经济等新模式，利用好民族节庆与群文活动契机，打造更多文旅消费新场景，拓展各民族交往交流交融广阔空间。
三、创新优化文化叙事方式，持续增强游客吸引力
一是创新讲解与呈现方式。加强讲解员故事化讲述能力培训，综合运用角色扮演、互动问答等形式，增强讲解的趣味性和参与度。利用声光电及AR/VR、全息投影等现代技术，打造沉浸式体验场景，提升文化故事的表现力与感染力。策划与景区文化主题相契合的实景演出，如历史剧、民俗表演等，设计传统手工艺制作、古法美食制作、民俗活动参与等互动体验项目，引导游客深度融入故事情境。开发与文化主题相关的文创产品，将故事元素融入到纪念品、日用品，延伸文化体验链条。二是营造沉浸式氛围。通过景观设计、建筑风格、氛围营造等手段，创造与文化主题相呼应的整体环境。设计富有文化特色的导览标识系统，将故事元素融入其中，对重要的历史场景进行还原或重建，营造时空穿越的沉浸感受。提供具有地方特色的餐饮服务，将美食文化融入整体叙事，并积极探索主题化住宿体验，推动形成全天候、全场景的沉浸式文化体验。
请市政府及其相关部门认真研究办理该审议意见，按照《呼和浩特市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》的要求，在收到市人大常委会审议意见两个月内（2026年9月16日前），向市人大常委会民族侨务外事工作委员会书面报告办理审议意见的整改方案，四个月内（2026年11月16日前）向市人大常委会书面报告办理审议意见的情况。
督办责任单位：市人大常委会民族侨务外事工作委员会
督办责任人：齐杰