●本报记者 赵宇昕 文/图
呼和浩特市新城区保合少镇依托大青山、敕勒川草原得天独厚的生态资源,以党建为引领,统筹生态修复、产业培育、基层治理工作,构建起“护绿—生金—促治”的完整发展闭环,生动践行“绿水青山就是金山银山”理念,成功走出一条“生态美、产业兴、治理优、百姓富”的乡村善治之路。该镇先后荣获国家级生态乡镇、全国重点镇、全国文明村镇、全国乡村旅游重点镇及自治区文明村镇等多项荣誉称号。
保合少镇坐落于大青山南麓敕勒川草原腹地,总面积486平方公里,辖11个行政村,常住人口1.89万。曾经,区域内荒山裸露,生态短板制约发展;如今,全镇森林覆盖率突破50%,昔日采石荒坡变身自治区首府“城市绿肺”,生态底色持续擦亮。这份蝶变,根源在于该镇牢牢抓住党建领航主线,夯实绿色发展根基。
当地建立市、区、镇、村四级包联机制,逐级下沉干部进村解难,推动村级党支部提质增效,基层党组织政治功能和组织功能显著增强。同时,借助“大学生留呼工程”“乡招村用”等人才引进政策,回引300余名人才返乡创业,并优化村“两委”队伍结构,全镇79名村“两委”班子成员中近七成为大专及以上学历,队伍年轻化、专业化水平大幅提升。该镇通过“村企共建”“城乡结对”行动,8家民营企业与各村党组织结对共建,推动实现理论同学、阵地同享、活动同办、产业同促。
守好绿水青山,是实现富民增收的前提。呼和浩特市全力推进大青山前坡生态保护综合治理,关停矿山、清退污染企业,累计人工造林1.2万亩、封山育林3.5万亩,修复矿山迹地800亩。此外,保合少镇开展全域环境卫生整治,推进人居环境提质,全部村庄完成清洁能源改造、污水管接入市政主管网,建成60座垃圾分类亭、8处村级停车场,实现城乡环卫一体化全覆盖。经过治理,干净宜居成为乡村标配,良好生态资源持续转化为富民产业,助力实现点绿成金。
依托敕勒川草原、五万亩森林公园、圣水梁高山草甸等自然观光资源,保合少镇探索形成村庄建设型、招商引资型、村企联建型等强村富民新模式,发展成为集休闲旅游、生态观光、研学探索、文化体验、户外露营于一体的高品质旅游消费目的地。
下辖村落中,恼包村利用废弃采石场打造恼包村文化旅游产业园,开发草原上的“塞北江南”特色景观和“恼包之眼”“勇士部落”等特色项目,举办草原音乐节、冰雪灯光秀、民俗大集等大型活动,年接待游客近300万人次。水磨村依托高山草原完善自然观光与户外运动基础设施和配套服务,一度引爆“大青山观日出”的打卡热潮。
与此同时,保合少镇精准招引文旅项目,一批具有区域乃至全国影响力的文旅旗舰项目强势崛起、集群成势。敕勒川草原年接待全国各地游客超百万人次,马头琴草原文化产业园落地甲兰板村,圣水梁—九龙湾一体化建设加快推进……2025年,全镇接待游客500万人次,文旅旗舰项目已成为保合少镇乡村振兴最强劲的增长极。
为带动村民实现共同富裕,保合少镇全面推广“党组织+合作社+企业+农户”模式,大力发展特色种植业和都市休闲农业,建设千亩明地杂粮种植基地、百亩采摘园、标准化蔬菜大棚,延伸粮油、农副产品加工链条。2025年全镇11个行政村集体经济收入全部突破50万元,其中3个行政村超200万元,村民人均年收入达5.8万元。
产业兴旺带来的“真金白银”,不仅填满了村民的腰包,更为当地生态保护和社会治理注入了源头活水。全镇各村将村集体经济收入中的30%用于公共服务提升,推行积分制、红黑榜、道德评议等奖罚机制;搭建“一庭一办两所”联调平台,选取部分村落开展“无讼乡村”示范创建,2025年全镇调解矛盾287件,调解成功率达92.3%。
从荒山秃岭到青绿满园,从守山受穷到点绿生金,保合少镇的乡村治理实践突破了“就治理抓治理”的局限,通过产业造血和利益联结,构建了“护绿—生金—促治”的完整闭环,为北方生态脆弱区、城乡接合部乡镇提供了“生态产业化、产业生态化”的可复制路径。保合少镇的发展实践充分证明:绿水青山不仅是自然的馈赠,更是乡村善治的“绿色引擎”和共同富裕的“金山银山”。