●本报记者 郝旭杰 实习记者 于梦圆
近年来,和林格尔县以提高居民满意度为出发点,按照“补短板、强弱项、建机制、管长远”的工作思路,持续健全垃圾长效治理机制。该县通过政府购买服务、统一招标的方式,引入两家专业卫生服务公司实行市场化运营,全面推动作业标准、人员管理、设施配置、监督考核“四个统一”,并严格落实有机构、有队伍、有制度、有设施、有经费、有检查的“六有”保障,从根源上改变了乡村“脏乱差”的面貌。
两家专业卫生服务公司各司其职、分片包干,共同织密和林格尔县城乡环卫一体化运营网。四川天府环境管理股份有限公司便是其中之一,承接了和林格尔县城乡环卫一体化市场化服务项目后,服务范围涵盖盛乐镇、黑老夭乡、盛乐北街、和林格尔乳业开发区4大片区,覆盖47个行政村、123个自然村,服务常住人口38309人,全域作业总面积达576.23万平方米。项目自运营以来,全面构建起“户投放、村收集、县转运处理”的一体化作业体系,配置作业人员325人、环卫作业设备38台、标准化垃圾桶4700个,日均清运垃圾30余吨,实现源头保洁、中端收运、末端处置全链条闭环管理。
盛乐镇台基营村便是该公司所服务的村庄之一。全村常住人口约278人,过去因基础设施薄弱、地理位置偏远,环境卫生整治短板突出。台基营村被正式纳入市场化运维体系后,村庄环境面貌持续改善。
走进台基营村,村道两侧是郁郁葱葱的灌木,房前屋后的果园、蔬菜地苗木茂盛,街巷清爽通畅。过去的台基营村并非如此,变化是在日复一日的常态化保洁中逐步累积而成的。如今,全村保洁覆盖面积超过12万平方米,配备专职保洁员12人,投放标准化垃圾桶67个,日均清运垃圾约0.3吨。
在保洁作业的基础上,台基营村实行垃圾日产日清。12名专职保洁员大多是本村或周边村村民,熟悉村中每条巷道、每个易积存垃圾的角落。他们既是保洁员,也是环境监督员。村民陈改连说:“现在垃圾桶走几步就有一个,保洁员每天清扫,大家也不再乱扔垃圾了。”整洁环境成为日常的同时,村民自觉维护环境整洁也蔚然成风。
据了解,台基营村根据村民居住疏密程度灵活布设垃圾桶。人口相对集中区域每5至6户配置1个,较为分散的区域每3至4户配置1个,独居老人、偏远住户区域每1至两户配置1个,保障村民就近投放垃圾。67个垃圾桶的分布点位均经过实地摸排后确定,既不影响村民出行和村容村貌,又方便使用。这种以人为本的考量,正是城乡环卫一体化能否在乡村真正扎根的关键所在。
同样的精细化理念,落地不同场景后各有实践特色。长沙中联重科环境产业有限公司承担了羊群沟乡、舍必崖乡、大红城乡、巧什营镇、城关镇、新店子镇6个乡镇、101个行政村、496个自然村的城乡环卫一体化作业任务。为确保运营实效,县、乡、村三级建立刚性双向考核机制:一方面,由政府部门会同镇村两级直接考核运营企业,将作业质量、清运效率、管护成效与服务经费直接挂钩;另一方面,由政府部门和运营企业对乡镇实施责任考评,以督查促进履职尽责,实现全域管护水平双提升。
舍必崖乡韭菜沟村便是长沙中联重科环境产业有限公司负责运营的村庄之一。走进村庄,村道整洁、院落干净,很难想象这里曾为生活垃圾随意倾倒所困扰。韭菜沟村下辖4个自然村,常住人口881人。自城乡环卫一体化工作全面开展以来,村庄实现了从“脏乱差”到“洁净美”的转身。全村保洁覆盖面积达13万平方米,日均清运垃圾约0.76吨,配备专职保洁员8人,投放标准化垃圾桶110个。保洁作业严格执行“一扫二保”制度,即每天早上全面清扫一次,上午、下午各进行一次保洁,确保全天候整洁。
垃圾收集起来后如何高效清运出去,是保持村庄洁净的关键一环。韭菜沟村因距离城关镇生活垃圾无害化处理场相对较近,采取了直运模式,与周边村共享一辆密闭式清运车,由此构建起“户投放、村收集、县处置”的运转链条。村民将生活垃圾投入垃圾桶,专职保洁员负责收集并集中至装车点,再由清运车直接运送至城关镇生活垃圾无害化处理场,减少了中间转运环节,既提高了清运效率,又避免了二次污染。
前端规范收集与高效转运,为末端无害化处置奠定了坚实基础。城关镇生活垃圾无害化处理场总占地面积8.64万平方米,库区面积6.72万平方米,总库容49万立方米,日均处理生活垃圾约170吨,有效保障了全县4乡4镇、1个街道、和林格尔乳业开发区的生活垃圾规范处置。
在作业工艺方面,城关镇生活垃圾无害化处理场采用标准化卫生填埋流程。转运车辆入场时先过地磅,核量并登记垃圾来源,随后驶入库区,将垃圾摊平后开展消杀作业,再分层压实,并进行覆土覆盖,最大限度控制气味扩散和蝇虫滋生。围绕填埋作业环节,场区配套建成完整的环保设施体系,包括渗滤液收集系统、沼气导排系统、渗滤液调节池以及专业处理车间,形成了对废水、废气等次生污染物的全流程管控。
渗滤液的无害化处理是城关镇生活垃圾无害化处理场环保达标的关键所在。渗滤液处理车间里,双级DTRO装置持续运转,采用“调节池+预处理+两级反渗透膜”组合工艺,对垃圾填埋过程中产生的渗滤液进行深度净化。全年产生渗滤液约2000吨,每日可处理渗滤液30吨,处理过程及出水数据已全面接入呼和浩特市环保局在线监测平台,接受实时监督。经过工艺处理后,出水水质清澈达标,可循环用于县城绿化灌溉和道路降尘,超出回用需求的部分则转运至污水处理厂进行深度处理,有效防范土壤及水体污染风险。场区内部还布设了5口地下水环境监测井,持续对周边地下水水质进行监测,运行至今始终保持安全稳定态势。
从台基营村到韭菜沟村,从源头保洁的“一扫二保”到末端处置的生态闭环,和林格尔县持续深耕全链条治理路径,以一处处细节、一件件实事,将洁净宜居融入群众日常生活,让美丽乡村的底色在日复一日的坚守中越擦越亮。