□本报实习记者 贾思敏
车辆乱停乱放、车位供需失衡、非机动车占道、停车收费偏高……长期以来，机动车违停多发、电动车无序停放、停车资源紧缺等问题，一直是呼和浩特城市精细化管理的痛点，也是市民出行最关切的民生堵点。
为破解全域静态交通治理难题，2025年12月以来，全市停车秩序专项整治行动启动，公安交管、城管、市场监管、住建等多部门协同发力，立足城区路网差异、片区车流特点与群众出行实际需求，因地制宜精准施策，创新推行“5+N”静态交通精细化治理模式，标本兼治破解停车乱象，城市道路通行效率与人居出行体验实现双提升。
模式一：空地联动精准巡防模式，全域覆盖消除管控盲区
针对主次干道、商圈、校园、医院、老旧小区等不同区域违停差异化问题，我市推动警力全面下沉一线，构建分级分片包联管控机制，实行高峰守点、平峰巡线、全域覆盖。本轮整治中，全市日均投入社会面防控警力5518人次，其中交管警力日均出动1809人次，民辅警紧盯早晚出行高峰、节假日关键节点全天候值守管控。
“我们摒弃粗放式全域管控，依托空地联动补齐巡查短板，推动机关干部包联路段下沉一线，变被动接警处置为主动靠前管控，让路面违停管控更精准、更高效。”市公安局交管支队副支队长白宇介绍，支队创新打造“铁骑地面巡查+无人机空中巡航”空地联动体系，搭配道路智能抓拍设备，补齐背街小巷、支路小道地面巡查盲区，严格落实“应劝尽劝、应贴尽贴、应拖尽拖”工作原则。
结合不同路段路况与通行短板，交管部门分类施策、精准管控，针对城区各类重点道路开展差异化巡查管控：针对监控覆盖薄弱区域，依托无人机高空巡航，远距离抓拍长期占道违停车辆，同时通过机载高音喇叭现场喊话劝离；针对校园周边道路，在上下学出行高峰开启无人机空中值守，实时监测路边临时违停车流，第一时间调度路面铁骑开展疏导，缓解校门口通行拥堵；针对狭窄背街小巷，无人机低空巡查实现街巷全覆盖，及时排查整治“僵尸车”、集中违停等隐蔽问题，空中疏导与地面管控同步发力，有效降低道路拥堵概率。
截至目前，全市累计拖移违停车辆1.5万台，清理长期占用道路的“僵尸车”950台。同步打造新华大街、成吉思汗大街、中山西路等十条静态交通示范街路，以点带面推广标准化治理经验。
模式二：宽严相济柔性执法模式，兼顾执法力度与民生温度
这次专项整治坚持严管乱象与便民服务并行，杜绝以罚代管、一罚了之，推出分层分类柔性执法举措，构建有力度、有温度的交通执法体系。对外地来呼办事、旅游车辆因不熟悉路况产生的轻微违停，统一落实首违不罚，以现场普法教育替代罚款、记分；针对老旧小区、背街小巷自发停车乱象，联合社区设置停车劝导岗，高峰时段安排专人现场引导。
回民区牛街商铺密集、车流混杂，以往占道违停频发、通行拥堵严重，经过定点劝导+线上提醒双重举措，区域违停乱象得到根本性改善；新城区海拉尔大街沿线老旧小区集中，夜间车位缺口大、路边违停高发，交管部门加大夜间流动巡逻频次，点对点提醒挪车，有效缓解夜间停车压力。
“我们始终坚持教育优先、处罚兜底，针对不同路段、不同人群实行差异化执法，同时搭建民意直通平台，全渠道收集群众停车诉求，把群众满意度作为衡量整治成效的核心标尺。”市公安局交管支队交通秩序管理大队大队长包青山介绍，青城交管民意中心累计接收群众各类停车诉求7904起，办结违停相关工单2326起，群众回访满意率达到99.8%。
模式三：机非一体同步整治模式，补齐非机动车管理短板
我市打破以往重机动车、轻非机动车的治理短板，同步开展电动自行车交通安全管理专项整治行动，双向发力畅通城市人行空间、车行空间。新城区迎新路是非机动车治理的典型攻坚路段，该道路沿线密集分布着居民小区、便民农贸市场及沿街底商，周边常住人口密集，群众日常出行以电动自行车、步行为主，该路段此前一直是辖区交通管理重难点，也是周边居民反复投诉、高度关注的民生痛点。“我在这条街住了十几年，以前早晚上下班、出门买菜最头疼，电动自行车横冲直撞，很多骑车人还不戴头盔，稍不注意就容易发生磕碰。”家住团结小区的居民李阿姨接受记者采访时坦言，以往混乱的非机动车通行秩序，让周边居民对日常出行始终心存顾虑。
针对迎新路街巷窄、人流密、隐患多、违法高发的突出特点，新城区交管大队实行“一路一策、精准治堵、靶向除患”的治理模式，结合居民出行规律，聚焦7时至9时通勤高峰、17时至19时归家高峰以及便民农贸市场周边人流集中时段，安排警力定点值守、分段巡逻、动态纠违，精准管控电动自行车突出违法行为。
整治过程中，各辖区交管大队坚持教育为主、处罚为辅、惩教结合，区分违法情节差异化处置：对首次轻微违法、不熟悉通行规则的市民，以现场普法劝导、纠正陋习为主；对多次违规、闯红灯逆行、非法改装提速等高危违法行为，依法从严处罚，从源头消除路段交通安全隐患。
路面动态纠违、严查交通违法属于即时整治手段，能够快速化解当下通行乱象，但想要长久守住治理成效，杜绝问题反弹，还需要补齐硬件设施短板，从空间规划上规范非机动车通行停放边界，实现动态执法治乱、静态泊位规范双向发力、标本兼治。
为此，全市坚持整治乱象与规划泊位同步推进，按照应划尽划原则，同步完善非机动车硬件配套，从源头规范停放秩序。针对便民农贸市场集中的特点，交管联合城管部门在道路两侧、小区出入口、市场周边增补非机动车专属停放泊位，划定清晰停放区域，杜绝车辆沿路随意占道停放；同时在公交站台后侧施划非机动车停靠专区，避免电动车挤占候车区域；针对海亮、维多利核心商圈外卖车流集中问题，专项增设外卖车辆专属停放区，兼顾民生通勤与行业从业需求。“商圈有了专属停车区，不用再冒险停在人行道，接单出行安心很多。”外卖骑手王先生表示，精细化泊位设置切实解决了一线从业人员停车难题。
模式四：潮汐错峰共享增位模式，盘活闲置资源缓解车位缺口
立足城区“车位紧缺与资源闲置并存”的现实问题，我市坚持疏堵结合、存量挖潜，创新推行两类潮汐共享机制，低成本盘活沉睡停车资源。一是机关单位停车场工作日夜间、节假日分时段免费对外开放，覆盖周边老旧小区；二是医居潮汐共享，回民区水文华阳小区地处内蒙古医科大学附属医院附近，医院周边常年就医车流密集、一位难求，而小区日间居民外出、车位大量闲置，社区因地制宜推行分时错峰开放模式，每日7时至22时面向就医群众开放车位，22时至次日7时归还业主自用，同时实行分时明码标价，日间3元/小时、夜间1元/小时，停车收益全部用于补贴小区物业服务，实现就医群众、小区居民、物业三方共赢。
“我们小区紧邻附院，院外就医停车一位难求，院内白天有大量车位闲置。立足这一供需落差，社区多次入户走访、征求居民意见，敲定错峰共享停车方案，既解决了就医群众停车痛点，又盘活小区闲置资源，停车收益还能反哺小区物业服务，切实把闲置资源变成民生红利。”回民区通道北街社区党委书记张娜介绍。
目前全市累计新增释放停车泊位7.8万个，其中68个居民小区盘活内部闲置车位2.8万个。
模式五：全域停车降价惠民模式，降低群众日常停车成本
停车治理既要保障群众有处可停，更要实现停得实惠。目前全市232家公共停车场落实降价惠民举措，覆盖城区全部核心片区，结合不同区域停车需求，划分四大类降价惠民场景，实行差异化阶梯收费优惠，精准匹配群众逛街购物、居家过夜、政务办事、文体出行等多元停车需求。
聚焦中山路、新华大街等核心商圈车流密集、停车费用偏高问题，全面下调商场、酒店配套停车场收费标准，适配群众购物、聚餐、休闲短时停车需求。回民区海亮广场大酒店地上停车场收费标准由8元/小时直降至4元/小时，降幅达50%；赛罕区中商世界里地下车库优化昼夜分时收费，日间维持刚需标准，夜间停车费降至1元/小时，包月停车仅需100元，大幅降低夜间长期停车成本；内蒙古国际会展中心停车场同步调价，统一降至2元/小时，切实惠及观展、办事群众。
瞄准老旧小区夜间停车缺口大、周边路边车场夜间收费偏高问题，全域推行夜间低价+封顶收费模式，主打居民过夜停车惠民。玉泉区俪城周边便民停车场，夜间低至0.38元/小时，车辆过夜统一封顶5元；玉泉区水语青城便民停车场创新潮汐收费，22时至次日8时收费低至0.28元/小时，全方位减轻周边居民夜间停车经济负担。
结合校园上下学通行规律，在城区中小学周边设置专属限时免费停车区域，早晚接送高峰时段免费开放，缓解家长短时停车压力；同时沿街支路车场推行昼夜差别化收费，遵循“白天高于夜间、中心城区高于城郊片区”原则，白天保障车位周转、夜间让利居民停车，兼顾道路通行效率与民生惠民需求。
从路面严管乱象到执法传递温度，从补齐车位缺口到降低停车成本，回望呼和浩特本轮静态交通全域整治，没有照搬标准化治理模板，而是立足城市道路差异、群众出行差异、片区痛点差异，因地制宜对症下药，走出了一条贴合自治区首府实际的精细化治堵之路。面对机动车违停，以空地联动实现精准管控；面对执法矛盾，以柔性举措兼顾法理与人情；面对非机动车治理盲区，以一路一策破解街巷顽疾；面对车位供需失衡，以错峰共享盘活闲置资源；面对停车费用痛点，以全域降价落实民生让利。
交通治理没有终点，只有连续不断的新起点。呼和浩特将持续优化治理细节、补齐管理短板，不断丰富个性化治理举措，让交通管理既有力度、更有温度，用日复一日的精细化管护，持续优化城市出行环境，让群众出行更安心、更舒心。