□本报记者 马妍
6月23日，新城区海拉尔路街道军区社区的小院里，40多个小马扎围成一圈。“一见新城·再见倾心”基层治理分享会如期举行，来自新城区部分镇、街道的社区书记齐聚一堂，交流基层治理经验、剖析工作短板、分享破局思路。这场分享会的背后，是新城区多年来深耕基层治理、用心破解民生难题的生动实践。
近年来，新城区聚焦老旧小区治理、物业服务升级、民生诉求化解等重点领域，持续创新治理模式，通过社区兜底服务、信托制物业改革、楼栋网格织密防线三种差异化路径，推动基层治理从“接诉即办”向“未诉先办”转变，让民生服务直达群众家门口。
针对老旧小区体量小、设施老旧、市场化物业企业不愿入驻等问题，新城区推行“社区办物业”兜底模式，守住民生服务底线。
迎新路街道新春社区油泵油嘴小区建成于1989年，基础设施老化严重，管网堵塞、污水漫溢曾是困扰居民多年的问题。社区工作人员多次对接争取资金，终于完成了小区的老旧管网改造，彻底解决了这一问题。
为长效破解油泵油嘴小区物业服务难题，2025年2月，新春社区党委牵头成立公益性物业企业，摒弃盈利思维，专注民生兜底。社区明确细化了卫生保洁、管网清掏、安保值守、停车管理等基础服务标准，将楼道灯巡检、设施维修等细节全部写入服务合同，推行居民按需“点单”服务。精细化的暖心物业服务赢得了居民认可，小区物业费缴费率从不足50%提升至90%以上，该小区无人管、管不好的困境被彻底扭转。
在老旧小区物业改革中，新城区因地制宜探索信托制物业新模式，用制度革新破解物业管理僵局。
东风路街道光华街社区城建小区建成于1998年，共有700余户居民，曾长期面临物业服务缺位、物业费收缴率低的问题。
为彻底改变城建小区治理难的局面，社区通过入户问卷调研，充分吸纳居民意见，公开筛选优质物业企业。在保持每月每平方米0.6元物业费标准不变的基础上，创新设立物业资金银行共管账户，将物业费转为小区公共运维资金，物业企业仅提取固定服务酬金，每一笔收支全程公开、居民可查，彻底解决物业收支不透明、服务不对等的行业难题。
同时，光华街社区精准盘活闲置停车资源，通过为期一周的实地摸排，推行了“白天对外开放、晚上业主专享”的错峰停车模式，大幅提升了车位利用率。信托制物业服务新模式落地后，该小区物业投诉量下降七成，主动缴费居民数量大幅增加，小区治理焕发全新活力。
与此同时，新城区不断下沉治理触角，以网格化体系织密民生服务网。海拉尔路街道军区社区依托党组织架构，打造“党支部牵头、网格员负责、楼栋长单元长落地”的基层治理铁三角机制，将治理触角延伸至每一栋楼宇、每一个单元。
依托这一精细化治理体系，社区实现民生问题早发现、快处置。前些时，军区社区八一小区突发雨水倒灌情况，巡查单元长第一时间上报情况，党员、楼栋长、物业人员快速联动，两小时内便完成了积水清理、隐患处置，保障了居民财产安全。针对八一小区管道维修费用分摊、邻里纠纷不断等问题，社区党支部牵头入户倾听民意，并协调多方资源，制定了公平合理的解决方案，有效化解了邻里矛盾。
今年截至目前，军区社区已办结民生实事350余件，问题处置率超98%，多次实现民生诉求零投诉。
一场小马扎“圆桌会”，复盘的是基层治理经验，彰显的是为民服务的初心。据悉，新城区民生支出占一般公共预算支出比重连续三年超70%。从社区兜底保民生、制度改革破难题，到网格下沉防隐患，新城区立足各社区实际，打造差异化、精准化治理模式，万变不离其宗的是前置化解民生问题的治理理念。