●本报实习记者 于梦圆 文/图
今年5月,我国迎来第六个“民法典宣传月”。在呼和浩特市,群众真切感知到,这部被誉为“社会生活的百科全书”的法律,正从晦涩难懂的专业法条转变为守护日常起居、民生百态的坚实屏障。小区的电梯广告收益归属、未成年人的抚养费纠纷……《中华人民共和国民法典》正以接地气、可感知的方式融入这座城市的烟火日常。
(一)
不久前,家住新城区东风路街道光华街社区城建小区的市民刘先生发现,小区物业费的去向终于不再是“糊涂账”了。“以前物业费收了,钱花在哪儿业主根本不清楚。”刘先生说。今年3月,他所在的小区正式引入信托制物业管理模式。光华街社区党委书记黄苏和给大伙解释:“这个信托账户有两个密码——查询密码全体业主都有,随时能翻账本;取款密码由物业日常使用,每一笔钱花在哪,业主都能一目了然。”自此,电梯广告、地面停车等公共收益全部纳入业主共有信托账户,物业公司按合同只提取固定比例的酬金,其余的专款专用。
这一变化的背后,是全市涉物业纠纷治理的现实需求。今年2月28日,《呼和浩特市中级人民法院涉物业纠纷审判白皮书(2020—2025年)》发布。数据显示,2020年至2025年,全市法院共受理各类涉物业纠纷案件66281件,案件量呈逐年增长趋势。发布会上,呼和浩特市中级人民法院副院长周臻面对市民关切的“小区公共收益去哪了”这一问题,援引《中华人民共和国民法典》第二百八十二条指出:“建设单位、物业服务企业等利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。”
司法裁判亮明了规则,基层治理也在同步发力。信托制物业管理模式落地后,曾经“说不清道不明”的糊涂账,如今成了阳光下人人可查的明白账。
(二)
《中华人民共和国民法典》不仅规范小区公共事务,也清晰界定家庭内部权责义务。
今年3月,回民区人民法院审理了一起抚养费纠纷案。原告王某是未成年人,父母协议离婚时约定由母亲直接抚养王某,父亲按月支付抚养费。但此后其父以收入下降为由长期拖欠抚养费,抚养压力全部由其母承担。无奈之下,王某的母亲以孩子的名义向法院提起诉讼。
承办法官在审理此案时指出,《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条明确规定,离婚后子女由一方直接抚养的,另一方应当负担部分或者全部抚养费;第一千零五十八条更从根本上强调:夫妻双方平等享有对未成年子女抚养、教育和保护的权利,共同承担这一义务。“父母对孩子的这份法定义务,不得因婚姻关系的解除而消失。”承办法官说。最终,法院综合当地生活水平、孩子的教育和医疗实际需求等因素,依法判令孩子父亲足额支付拖欠的抚养费,并明确了后续给付方式。
案件审结后,法官还专门提醒:即便父母没有离婚,只要一方不履行抚养义务,孩子同样可以依法维权。一桩家事案件,彰显法治温度,《中华人民共和国民法典》中有关对未成年子女抚养、教育和保护的条文已然成为未成年人成长最坚实的依靠。
(三)
《中华人民共和国民法典》既是一把衡量是非的尺子,也是一束照进无声处的光。
今年4月,回民区人民法院中山西路人民法庭办理了一起“特殊”的民间借贷纠纷案。原告付某和被告庄某都是聋哑人,双方曾是多年老同学。庄某因给女儿买房和支付外孙医疗费,经济压力骤增,借了付某的钱后迟迟未能还清,双方就此产生纠纷。
考虑到当事人存在沟通障碍,承办法官搭建了一条“法官→原告律师→聋哑人律师助理→当事人”的专属沟通链,靠着书面交流、手势和手语翻译,把民间借贷相关法规一字一句地“递”到当事人面前。经过数小时耐心调解,庄某当场认可欠款,双方按下“和解键”。
法治温情同样覆盖乡村。去年,托克托县人民法院审结了一起婚约财产纠纷案。一对情侣按习俗订婚,男方给付8万元彩礼,后因性格不合分手。法院经审理认为,双方未举办结婚仪式、未办理结婚登记,符合彩礼返还条件,但考虑到双方共同生活时间较长,酌定返还比例为70%,即5.6万元。法院在判决中援引了《中华人民共和国民法典》第一千零四十二条关于“禁止借婚姻索取财物”的规定,并依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》及《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,综合考量双方共同生活时长、彩礼实际使用情况等因素最终作出裁判。“这个判决不是一刀切,而是法中有情。”一位旁听村民这样评价。
(四)
除了依法裁判,呼和浩特市还将法律服务的触角延伸到了基层末梢。目前,全市来自186家律师事务所的821名律师与1416个村(居)建立了对接服务关系,累计提供法律服务3.8万余次,服务群众超过12万人次,实现了村(居)法律顾问全覆盖。“呼和浩特司法通”小程序上线后,法律咨询、法律援助、人民调解等十余项服务“一触即达”,让矛盾化解从“跑腿排队”变成了“指尖办理”。
在今年的“民法典宣传月”期间,呼和浩特市司法局将普法阵地搬进了小草公园。活动现场,专业律师为市民答疑解惑。市司法局普法与依法治理科工作人员介绍,他们为不同群体量身定制了《中华人民共和国民法典》总则编、婚姻家庭编、继承编等六类宣传册,面向老年人重点讲遗嘱和继承,面向妇女重点讲夫妻共同财产和反家暴,普法也得“精准滴灌”。
一场法庭审理彰显公正,一次普法传递温情,《中华人民共和国民法典》正成为青城百姓手中实实在在的工具。正如一位社区工作者所说:“民法典不是摆在书架上的,是拿来用的。”