●本报记者 赵宇昕
社会工作是基层治理的暖心抓手，也是服务群众的重要纽带。2025年，呼和浩特市委社会工作部锚定“加强和创新社会治理”目标，聚焦新兴领域党建、基层治理、民生服务等主责主业，全力构建共建共治共享的社会治理格局，交出了一份名为“呼必应”的民生答卷。
党建引领凝聚社会治理合力
2025年，呼和浩特市坚持把党的领导贯穿社会工作全过程，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动党组织覆盖与工作覆盖深度融合，为社会治理注入强劲动力。
夯实新兴领域党建基础保障。呼和浩特市印发《开展全市新兴领域党的建设提质增效三年攻坚行动计划的实施方案（2025—2027）》，搭建“青新蓝海”新兴领域党建智慧管理平台，以“党建带群建、群建促发展”的工作思路，新建党组织1277个，覆盖3625家非公企业和社会组织。
开展楼宇商圈党建攻坚行动。全市已建成楼宇商圈综合党委45个，覆盖990家企业；现代奶产业链大厦、金桥“双创”示范区等重点产业链、产业集群建立党建联盟，充分发挥党员先锋模范作用。以“青新蓝海·红帆领航”新兴领域党建品牌为总引领，打造“三彩聚力，点亮青城”等20余个党建品牌。新城区以现代奶产业链大厦为试点，创新打造“乳链红芯”楼宇党建品牌，构建“综合党委—企业党组织—群团组织”三级联动架构。截至目前，已吸引奶产业上下游171家企业入驻，为经济发展注入新活力。
此外，全市965个行政村、453个社区完成村规民约（居民公约）修订工作；深入推进互嵌式社区建设，开展中华优秀传统文化展演、各族群众联谊等活动上百场；“红领先锋”宣讲团常态化开展党的政策理论宣讲，推动民族团结进步理念深入人心。
多元协同激活基层治理内生动力
近年来，呼和浩特市聚焦基层治理触角“触不达”、服务群众“响应慢”、“看得见的管不了，管得了的看不见”等痛点，构建起“网格（小区）党支部（党小组）+网格员＋楼栋（单元、联户）长”的“铁三角”微治理体系，推动实现基层治理服务精细化、精准化。
截至2026年3月，全市共成立网格（小区）党支部（党小组）7493个，推选7.4万名居民、党员担任楼栋（单元、联户）长，与物管会（业委会）实现“双向进入、交叉任职”；大力推动党建引领小区物业治理，建成小区党支部1990个，小区党支部和业委会（物管会）交叉任职892个，解决管道堵塞、噪音扰民等问题1912件，真正解决群众的“身边事”“心头事”。
与此同时，呼和浩特市推行“村居吹哨”未诉先办制，针对基层无法处办的市政设施、公共安全、环境卫生、民生服务等问题，赋予村（社区）统筹调动政府部门、公共服务企业力量解决群众急难愁盼问题的权限，梳理6300余项清单事项，建立清单动态更新机制，实现从“接诉即办”被动响应到“未诉先办”主动服务的转型。
自2025年“村居吹哨”系统试运营以来，截至目前，全市累计发起有效“吹哨”工单34574件，各级“应哨”部门处办29575件，处办率达96.35%。
暖心服务书写民生答卷
“以前送餐经常遇到‘进门难’的问题，在门口等业主开门就要好几分钟，一单超时，后面全都耽误。”外卖骑手焦阳说。如今，通过“青城新e站”微信小程序，扫描“暖行码”即可进入小区，有效打通了“最后一公里”的配送堵点。
2025年，呼和浩特市出台《关心关爱新就业群体服务保障十五条措施》，打造“青城新e站”微信小程序，集成13大类38项服务，注册用户1.7万人，使用170万余次；建设210个“青蜂舍”“红蜂驿站”等党群服务阵地，为7万余名新就业群体提供了“暖心港湾”；推动全域友好场景建设，搭建友好小区74个、友好学校6所、友好医院两家、友好餐厅129家、友好商家4个，构建起立体化、人性化、便捷化的服务网络。
为发挥新就业群体“哨兵”作用并让他们真正融入城市发展脉动，呼和浩特市打造“15分钟双向服务圈”，组建“骑先锋”志愿队伍，8041名新就业群体主动到351个社区报到，参与“五随”服务，上报并解决问题1600余条，成为基层治理的重要力量。
在志愿服务方面，呼和浩特市48家成员单位构筑起“党政统筹、部门协同、社会参与、全域覆盖”的志愿服务工作格局；聚焦女性、“一老一小一特”、群防群治、文明风尚等特色主题开展志愿服务。其中，“敕勒川妈妈学堂”带动139人就业、67人创业；“憨胖咖啡”项目在全市开设7家门店，为14名孤独症等心智障碍青年提供咖啡制作、门店运营等技能培训及稳定的就业岗位，门店累计接待顾客超5万人次。
步入“十五五”时期，呼和浩特市委社会工作部将在扩大新兴领域“两个覆盖”、构建基层治理能力新格局、升级志愿服务品牌等方面持续发力，以实际行动书写新时代“呼必应”的民生答卷新篇章。