●本报记者 刘沙沙
清晨6点半，呼和浩特的天际线刚被染亮，寒意尚未完全褪去，新城区沁丰园小区北侧那栋灰白色办公楼三楼东头的窗户已透出亮光。
吴丽娜推开办公室门，羽绒服还没来得及挂稳，手机便震动起来——公司新竞标的安防项目初审通过了。她没有急着回复，而是缓步走到窗前，向外望去。窗外是她再熟悉不过的街区，那些曾经需要反复奔波的部门大楼，如今在她眼中有了不同的意义。从曾经的“跑断腿”到如今的“送上门”，从数据资产的意外发现到低空经济的崭新赛道，吴丽娜和她的企业，正与这座城市一同经历着一场深刻的蝶变。
从“跑断腿”到“送上门”
“以前办事，最怕的就是推开一扇又一扇门，跑断腿、磨破嘴。”吴丽娜从抽屉边缘抽出几张泛黄的审批单，那是曾经办理同一项资质变更留下的印记：往返奔波于多家单位，三楼交完材料再赶往五楼盖章，漏带一张复印件，所有流程就得重来。
“如今不一样了。”她的脸上露出笑容，“办事的门在哪，有时不用我们自己找，政策和服务会主动找上门。”
2025年秋天，公司计划增项安防工程设计资质。她刚在办公室犯愁，新城区行政审批政务服务与数据管理局的专办员就打来电话：“材料清单发您邮箱了，这周四我们带着预审章上门，您不用多跑路。”吴丽娜记得办理资质增项那天下着冷雨，专办员拎着便携式打印机准时出现在公司大厅。手续办结后，吴丽娜递上一杯热茶，对方却笑着摆手：“不用客气，后面还有两家企业等着，我们得赶时间。”
那杯没送出去的热茶，被吴丽娜搁在办公桌边角慢慢变凉。在她看来，这杯凉茶背后，是政务服务的温度，是职能部门的担当，更是呼和浩特营商环境的悄然巨变。
2025年，新城区开设“高效办成一件事”窗口，实现“一窗受理、内部流转、并联审批”；延时服务成为常态，“诚信办”微信小程序让企业办事从“跑多次”变成“指尖点”。吴丽娜后来了解到，新城区已为5000余户市场主体提供授信近180亿元，像她这样的企业，只是众多受益者中的一个。但她更在意的，是专办员那句“后面还有两家企业”——上门服务、高效办事，已成为新城区服务企业的常态。
“曾经是企业追着政策跑，如今慢慢变成政策追着企业跑。”吴丽娜说。
由“城市留白”到算力集群
比政务服务转身更亮眼的，是产业的彻底“换轨”。距离吴丽娜公司两公里外的呼和浩特火车东站片区，曾经几栋长期空置的高楼，如今每到入夜便灯火通明。4800多名数据标注员的工牌在电梯间叮当作响，百度、抖音等企业的数据标注员正处理着海量的图像、语音和文本数据。
谁也不曾想到，这片曾经的“城市留白”，如今已成为数字经济蓬勃发展的热土。近年来，新城区全力盘活火车东站周边闲置楼宇，打造数据标注基地，100余家企业相继入驻。起初，吴丽娜觉得数字经济是互联网大厂的“专属领域”。直到她亲眼看见火车东站片区的蝶变——那些冷清多年的写字楼，被密密麻麻的工位和服务器填满，她才猛然意识到，数字经济就在身边。
带着好奇，她专程前往呼和浩特数据标注基地探访。实训室内，二十岁出头的小姑娘指着屏幕上被框出的行人轮廓介绍：“标注的这些数据，是给无人车当‘眼睛’的。”吴丽娜愣了几秒，一个念头在心中萌生：自己公司摄像头里流转的海量视频数据，那些沉睡在硬盘里的“数据矿藏”，也许有一天也能转化为实实在在的资产，为企业发展注入新动能。
恰逢其时，内蒙古首个“数据要素综合服务窗口”在新城区政务服务大厅挂牌。吴丽娜第一时间派财务总监前往咨询。窗口工作人员拿出一张清晰的“数据资产登记流程图”，从合规审查到价值评估，每一个环节都讲解得通俗易懂，末了还补充一句：“您是新城区第47家来咨询的企业。”她没有追问前46家企业是谁，但她知道，截至目前，内蒙古数据要素综合服务中心已为企业出具数据资产登记证书61张，帮助各企业实现数据价值评估超10亿元。这座城市里的企业，正借着数字经济的东风，集体开启高质量发展的新征程。
低空经济的新赛道
时代在发展，也推动着企业家的视野不断拓宽。曾经的吴丽娜，更多是盯着企业的财务报表；如今的她，更愿意捕捉每一个新的发展机遇。
最近，吴丽娜迷上了一个新词——低空经济。安防服务能不能从地面拓展到空中？无人机巡更、工业园区低空巡检，这些应用场景如果落地，必将为企业发展开辟新赛道。带着这个想法，她主动前往相关部门打听政策。没想到，工作人员打开电脑，调出一份刚印发的年度任务清单，“低空经济”四个字赫然在列，竟与她前些日子提交的企业发展建议高度重合。
“这不是我一个人的想法，是好多家企业坐在一起聊出来的共识。”吴丽娜说。她所说的“坐在一起”，是这两年新城区建立的常态化政企沟通机制。沟通会上，企业当场提出难题，相关部门面对面解读政策、给出解决方案，不绕弯子、不走过场。吴丽娜还记得，第一次参加政企沟通会时，对面各部门负责人没有多余的寒暄，只真诚地问她：“企业发展中遇到了什么难题？我们能帮上什么忙？”她如实说出企业在手续办理上的困惑。三周后，相关事项的办理时限从15个工作日压缩到8个工作日。
“原来，营商环境不是冰冷的考核指标，而是一次次上门服务、一句句真诚回应，实实在在服务出来的温暖。”吴丽娜感慨道。
临近中午，吴丽娜的手机再次震动——一条新闻推送：呼和浩特低空经济产业链正在加速形成。一个念头跳出来：不久的将来，呼和浩特无人机的空域申请会不会更顺畅？安防巡检的航线能不能飞得更远？
她想起刚接手企业时，办公室里那份厚厚的发展规划。那时的规划，满是对产品线、营收、市场的期许，从未想过算力集群、数据资产登记，更不曾料到，有一天自己会对着低空经济产业链的新闻逐字研读。而如今的新城区，用日新月异的发展，把这些曾经遥不可及的概念，一一变成了触手可及的机遇，进入她的视野，也为企业发展指明了方向。
如今，新城区活跃市场主体已突破10万户，在内蒙古自治区103个旗县区中位居前三。吴丽娜深深明白：每一扇为她打开的便利之门，也在为其他市场主体敞开；每一项惠及她的企业的扶持政策，也在滋养着辖区内的每一户市场主体。
“企业还是那个企业，但这座城市，早已不是曾经的模样。”吴丽娜起身，小心翼翼地把桌上的几份旧审批单收进抽屉最底层。那些过往的奔波，已成为见证城市发展、企业成长的珍贵印记。窗外，3公里外火车东站片区的数据机柜仍在不知疲倦地闪烁，灯光明暗交错，像是这座城市跳动的脉搏、不息的呼吸，诉说着高质量发展的活力与希望。
吴丽娜拿起手机，给业务部发了条消息：低空经济那个项目，我们报名参加。新春启新程。她要带着团队，趁着发展的东风，勇敢拓展一个全新的领域，向着更高更远的目标迈进。曾经，吴丽娜是奋力推门、寻求机遇的创业者；如今，一扇扇承载着希望的大门，正朝着她，朝着每一位实干者缓缓敞开。