●本报记者 阿柔娜 文\图
时代潮涌，千帆竞发；使命在肩，奋楫者先。2025年是“十四五”规划圆满收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。一年来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣中心大局，聚焦主责主业，以改革创新精神破题攻坚，以严实标准履职尽责，扎实推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作提质增效，用实干实绩书写了服务保障自治区首府高质量发展的“组工答卷”。
凝心铸魂强根基，突出政治忠诚的坚实底色
“欲事立，须是心立。”这一年，全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，坚持学思用贯通、知信行统一，推动党的创新理论入脑入心、化为自觉。
铸魂赋能夯基础，精准培训砺精兵。实施“沿着习近平总书记指引的方向”领航前行计划，健全“专题讲授+现场教学+研讨交流”组合式培训模式，紧扣中心大局设置数字经济、基层治理、应急处突等45个互动式教学专题，打造26条特色现场教学线路。完善组织部门统筹、党校主办、职能部门联动的培训机制，圆满完成95个基本培训班次，培训干部1.2万余人。连续举办四期全市县处级干部专题轮训班、研讨班，示范带动基层党组织开展培训376期，线上线下培训覆盖40余万人次，推动党的二十届四中全会精神在自治区首府落地生根，转化为推动发展的强大动力。
一体推进学查改，学习教育严实并重。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分运用“五学联动”机制，带动各地区各部门开展座谈交流、集中学习、专题培训3795场，举办读书班787期，召开警示教育大会2008场。进一步精简精准考核体系、降频提质督查检查，深入破解“小马拉大车”突出问题，持续整治群众身边不正之风和腐败问题等，推动学习教育走深走实、见行见效。
深入基层办实事，群众教育浸人心。深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，以讲政策、办实事、抓引领为重点，组建惠民政策宣讲队2128支，党员干部深入田间地头、街头巷尾，开展政策宣讲和帮扶活动6852场，推动解决群众急难愁盼问题9710个，感恩奋进氛围更加浓厚。
选贤任能树导向，锻造堪当重任的骨干力量
“为政之要，莫先于用人。”这一年，全市组织系统紧扣“四个特别”重要要求，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，着力锻造具备现代化建设能力的高素质干部队伍。
突出人岗相适，领导班子结构持续优化。围绕中心工作，聚焦各地区、单位关键岗位，着眼后继有人、本领高强，选优配强堪当自治区首府发展重任的领导班子。坚持系统谋划、通盘考虑，紧盯“六大产业集群”等重点领域，精准选配熟悉经济金融、规划建设、现代产业的专业型干部，推动专业力量向发展主战场集聚。健全常态化分析研判机制，精准设定岗位标准，优化班子结构和功能，确保班子运转更加顺畅、整体合力持续增强。
强化激励约束，干事创业活力竞相迸发。坚持把政治标准放在首位，为敢于担当作为者撑腰鼓劲，持续健全能上能下制度机制。将重大任务一线作为识别使用干部的主战场，从招商引资、项目建设、乡村振兴等领域提拔重用专业型干部。出台公务员及时奖励操作规程，对专项工作表现突出者予以奖励。同时，健全反向约束机制，对表现一般、履职不力、人岗不适的干部进行下行调整，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。
坚持抓早抓小，监督管理从严从实。健全完善督促整改机制，对巡视巡察发现的问题，会同纪检监察、巡察等部门一体推进整改。将干部受处理信息纳入政治素质档案，抓实政治监督。定期开展选人用人实地督导检查，深化选人用人监督。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，适时进行约谈提醒，做严日常管理监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，如实报告率稳步提升。
深化分类改革，公务员工作提质增效。深化公务员分类改革，确定专业技术类公务员分类改革试点单位先行先试，积极开展任职资格评定、职级套转等工作。推进公务员职务与职级并行，优化公务员考核比例，落实基层津补贴制度，让基层公务员晋升更有盼头、干事更有劲头。开展精准培训，全年专题、初任培训公务员1500人次，学员满意度达98%以上，队伍专业素养持续提升。
强基固本筑堡垒，健全上下贯通执行有力的组织体系
“欲筑室者，先治其基。”这一年，全市组织系统聚焦增强“两个功能”，持续深化“五个堡垒”建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，让党旗在基层一线高高飘扬。
头雁领航振兴，农村党建赋能增效。围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，强化村党组织后备力量储备培养，选派近千名优秀人才开展跟岗锻炼，班子结构明显优化、战斗力显著提升。面向优秀村党组织书记开展公务员定向考录，积极推荐优秀村“两委”干部参与劳动模范评选，有效激发村干部工作积极性。全市近60个村成功申报中央和自治区扶持发展农村集体经济项目及全国红色美丽村庄试点项目，集体经济“造血”功能持续增强。
共建共治共享，基层治理提能升级。深化拓展“小马拉大车”突出问题整治成果，全覆盖编制乡镇（街道）履职事项清单，衔接优化村（社区）工作事项清单。制定社区人员优化管理若干措施、村（社区）党组织专项资金管理监督办法，构建“网格党组织+专职网格员+楼栋（单元）长”微治理体系。深化“双报到、双服务、双报告”，各级机关党组织到包联社区开展活动2156次。出台党建引领乡村基层治理效能若干措施，在全市推广四类重点村分类管理。
扩面提质攻坚，各领域党建破题见效。健全“1+2+5”工作机制，动态评定坚强堡垒支部600个、命名示范支部60个，选树自治区模范支部33个。培育“鸿雁悦读”“卓兰未检”等机关党建品牌，推进中小学校党组织领导的校长负责制、公立医院党支部规范化建设，深化国企党建“七抓工程”。深入开展新兴领域党的建设提质增效三年攻坚行动，实现党的组织和工作全覆盖。制定党建工作与铸牢中华民族共同体意识互融互促实施意见及加强和改进开发区党建工作措施，推动各领域党的建设提质增效。
精细管理先锋，党员队伍活力焕发。围绕发展党员、档案管理、流动党员分类管理等工作，编制5个党员精细化管理工作指引，形成150余项标准指引。健全流动党员分类管理机制，打造“流动党员之家”，完善7类12项“服务清单”。深入实施“北疆先锋”行动，2.1万余名党员干部在防汛抢险中冲锋在前。健全激励关怀帮扶机制，走访慰问生活困难党员、老党员，让党员在组织大家庭中更有归属感。
聚才汇智强动能，打造全区创新中心和人才高地
“功以才成，业由才广。”这一年，全市组织系统深入实施人才强市战略，推进教育科技人才一体发展，着力打造“近悦远来”的人才生态，让更多“千里马”在青城大地竞相奔腾。
建强平台载体，科创能级跃升。以平台建设为支撑，推动创新资源加速集聚。草业国家技术创新中心正式获批，国家乳业创新中心二期启动建设。推动构建北京—呼和浩特“两小时创新圈”，依托京津冀国家技术创新中心呼和浩特创新中心，推动17个项目落地转化，8家硬科技企业落地。与西安交大共建基础与产业研究院，联合中国人工智能学会共建全国首个CNAS标准人工智能场景测评实验室。举办第二届“青城人才月”活动，签约项目29个。
深化产教融合，人才培养增效。支持企业联合驻呼高校开设“订单班”，建立自治区首个低空经济市域产教联合体。深入推进“技能呼和浩特”行动，新增高技能人才培训基地4家、技能大师工作室7家，补贴性技能培训覆盖1.35万人次。构建“平台+项目+人才”联动引才模式，全年引进高层次人才170余人、事业单位人才引进1379人，实现大学生等青年群体来呼、回呼、留呼就业5.1万人。
优化政策生态，服务保障暖心。构建以“人才强市25条”为总纲的“1+N”政策体系，出台《关于全面优化创新生态的实施意见》，推出激励企业加大创新投入等22条措施。全年累计拨付人才工作专项资金超1.33亿元。纵深推进人才发展体制机制改革，持续完善人才培养、使用、评价与激励机制，11个系列（专业）高级职称评审权全部下放至行业主管部门。着力解决人才关心的关键小事，创新“5351”安居服务体系，进一步完善“青城人才服务平台”“青城人才码”服务功能，让人才在自治区首府安心安身安业。
铸就铁军树形象，持续深化模范部门过硬队伍建设
打铁必须自身硬。这一年，全市组织系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”要求，坚守组织路线服务保证政治路线定位，从严治部、从严带队伍，不断提升组织工作规范化、科学化、精准化水平。扎实开展部机关学习教育，部务会确定的5个集中整治项目全部销号。以理论武装、专业训练、实践锻炼立体赋能，举办系列专题讲座和业务大比武，持续打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年，全市组织系统更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入落实自治区党委“1571”和市委“四个当好先锋”工作部署，以树立和践行正确政绩观学习教育为引领，推动党的创新理论武装持续深化；以县乡领导班子换届为契机，推动干部队伍更加忠诚干净担当；以提升基层党组织政治功能和组织功能为基本，推动战斗堡垒更加坚强有力；以人才强市为目标，推动人才中心高地效能更加集聚凸显。在奋力书写中国式现代化自治区首府新篇章中，努力把组织优势有效转化为发展优势，为实现全市“十五五”良好开局提供坚强组织保证。