●本报记者 武子暄
2025年技术合同成交额达38.97亿元(占全区32%),较2021年增长23.39亿元;科技服务业营收突破138亿元;万人发明专利拥有量23.62件,较2021年新增11.63件;培育国家高新技术企业609家(占全区30%),科技型中小企业1115家,较2020年分别增长79%和446%;专精特新中小企业增至136家,较2021年激增123家……这些硬核数据,是“十四五”时期呼和浩特市创新发展的亮眼答卷,更彰显着自治区首府创新能力的跨越式提升,为新质生产力培育筑牢根基。
“十四五”时期,呼和浩特市推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,为“十五五”高质量发展积蓄充足动能。
创新主体“量质齐升”
新质动能持续澎湃
企业是科技创新与产业创新的核心载体。呼和浩特市坚持企业创新主体地位,推动创新资源与政策红利向企业集聚,构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技标杆企业”链式培育体系,推动创新主体“量质双升”。
“从普通民营企业成长为科技标杆企业,每一步跨越都离不开政府的精准扶持与政策赋能。”内蒙古方向图科技有限公司运营总监马兆坤感慨地说。这家专注于监测雷达、预警平台研发的高新技术企业,凭借核心团队在滑坡、泥石流等灾害监测领域的深耕,攻克多项技术难关,填补了行业空白,成功斩获自治区科技进步奖一等奖,成为企业创新发展的典范。
政策护航筑牢创新根基。呼和浩特市出台建设科技强市推动高质量发展的实施意见等系列政策,对研发投入年增量超1000万元的单位给予最高300万元支持,累计兑现奖补1.17亿元。通过“科技特派员+企业”一对一精准服务,打通政策落地“最后一公里”,持续优化创新生态。
协同创新为企业赋能。呼和浩特市构建“顶级专家+链主企业+产业园区”攻关模式,形成“企业出题、政府选题、高校解题、平台答题、车间验题、市场打分”的良性循环,统筹推进国家、自治区、市三级149项科技重大项目实施。财政科技支出累计达36.99亿元,支持市级重大项目91项,资金2.19亿元,争取国家及自治区级资金24.6亿元。新型储能、特色乳业等赛道涌现出一批标志性成果,推动科技创新从“关键变量”跃升为“最大增量”。
平台能级“攀高跃升”
协同攻坚成效彰显
高能级平台是聚合创新资源的核心。“十四五”时期,呼和浩特市构建“一区一园四谷多平台”布局,实现高能级创新平台“零”突破并扩容升级,新增各类创新平台111个,其中国家级3个、自治区级100个、市级8个。形成多层次创新矩阵。草业国家技术创新中心成功获批,全国草产业知识产权运营中心正式运营,取得5项国际领先成果,25个新品种入选“三北”工程良种;动物疫苗技术创新中心攻克37项疫苗技术难题,获10项新兽药证书,推动产业产值突破50亿元。工业软件、交能融合等市场化研发机构实体化运行,为产业升级提供支撑。
伊利集团牵头建设的国家乳业技术创新中心,作为全国乳业行业唯一国家级创新平台,成为产业创新引擎。“目前,乳铁蛋白一旦政策破冰,将直接打开医院临床营养50吨级新增需求,规模或超百亿元。”国家乳业技术创新中心乳品工艺技术与装备研究中心执行主任王彩云介绍。目前该中心链接141家上下游企业,汇聚10余位院士及百余名专家,实施项目237项,取得30项重大科技成果,赋能乳业全产业链升级。
区域创新格局持续优化。呼包鄂国家自主创新示范区以申促建取得突破,呼和浩特市在全国城市创新能力百强榜居66位;呼和浩特金山高新技术产业开发区全国综合排名升至108位,和林格尔新区获批自治区首家科技成果转移转化示范区;和林格尔县入选国家创新型县,和林格尔县、新城区、赛罕区跻身自治区县域创新一类旗县区。同时,全国最大空天跨尺度计量基准大科学装置启动建设,生物制造、航空航天领域重大科学基础设施稳步筹建,为前沿探索和源头创新奠定坚实基础。
创新生态“迭代优化”
发展土壤愈发肥沃
良好生态是“两创”融合的保障。“十四五”以来,呼和浩特市以“科技兴蒙”行动为统领,出台“科技强市26条”“人才强市25条”“研发攻坚8条”等37项政策,构建创新支撑体系,推动创新要素自由流动、活力迸发。
呼和浩特市融入国家创新体系,和北京海淀区打造“两小时创新圈”,依托京津冀国家技术创新中心呼和浩特创新中心,促进17项颠覆性技术项目成果落地。
搭建科技金融体系,设立全区首家科技金融工作站,累计授信投放贷款33亿元;设立5亿元生物医药产业基金和北方首支2亿元颠覆性技术专项基金,其中,颠覆性技术专项基金已完成首投500万元,并联动广州颠覆性技术基金等粤港澳大湾区社会资本同步跟投2000万元,为前沿项目落地和硬科技企业成长注入金融活水。
政策红利推动创新投入良性循环。2025年,35家驻呼高校院所与企业获3389万元激励资金,带动190家规上企业、41家高校院所增加研发投入。“300万元激励资金为我们自主布局38项前沿基础研究提供了重要支持。”内蒙古大学科技处处长刘全生介绍。
人才集聚效应凸显,44位两院院士、23位长江学者和杰出青年及231个高层次团队汇聚,与182家区内外高校院所深化合作,注入智力活水。
成果转化与营商环境双提升。呼和浩特市首创“以演代评”转化模式,推动32项高校成果落地;“蒙科聚”平台汇聚用户1.3万人、创新主体7295家。引进国家技术转移东部中心及浙江大学、哈工大、西安交大技术转移分中心。打造4个集聚区,集聚科技企业889家。2025年,全市技术合同成交额首次突破30亿元大关,较上一年增长42.19%,“十四五”以来累计成交额突破110亿元,持续领跑全区。
站在“十五五”新的起点上,呼和浩特市将全面落实自治区党委“1571”工作部署,力争在全区科技创新工作中当先锋、打头阵、挑重担,以区域科技创新中心建设为核心目标,以科技创新引领产业创新,持续强化创新主体、平台、服务体系建设,深化“四链”融合,在培育新质生产力、构建现代化产业体系的征程上勇毅前行,奋力谱写自治区首府高质量发展新篇章。