本报讯（记者 赵宇昕）“外卖骑手、网约车司机、快递员、代驾等新就业群体已成为保障民生、支撑经济发展的重要力量。”市政协委员董海英说，该群体存在劳动合同签订率低、劳动关系难以认定，社会保险体系适配性不足、职业发展通道不畅等问题，权益保障短板日益凸显。
对此，董海英建议，一是强化监管力度，规范用工管理行为。制定出台适合我市新就业群体权益保障的地方性法规，明确平台与劳动者的法律关系，分类确定用工责任，在劳动报酬、保险保障、职业安全等方面提出具体要求；发挥工会组织在保障新就业群体权益中的重要作用，并整合人社、司法、工会等多方力量，建立劳动者申诉反馈机制，在新就业群体集中区域增设调解站点，推广线上维权平台。二是探索“基本保障+商业补充”多层次保险体系，扩大保障覆盖范围。大力宣传推行城镇基本医疗保险等缴费较低的基础保障政策；推广费用较低、保障全面的职业伤害险，相关部门可联合国有商业保险机构，开发失业、工伤、医疗等综合性普惠险种；通过政府直接补贴、平台企业补贴及政策引导与税收优惠等提升保障水平。三是构建职业发展通道，提升新就业群体职业技能水平。建立新业态人才信息库，鼓励行业协会协同相关部门建立“阶梯式”培训机制；建设新就业群体线上培训平台；支持龙头企业与职业院校共建产业学院，开发无人机配送、智能仓储管理等新专业方向，确保新就业群体在各个层次、各类岗位上都有合适的提升空间。