本报讯（记者 赵宇昕）近日，“2025年度地方进一步全面深化改革创新实践研究征集活动”确定最终重点研究名单，呼和浩特市委社会工作部报送的《内蒙古自治区呼和浩特市：以“村居吹哨”未诉先办制构建“部门围着基层转、基层围着群众转”治理新格局》入选，这是近5年来呼和浩特市首次入选该名单。
2025年以来，呼和浩特市聚焦基层“看得见的管不了，管得了的看不见”这一治理痛点，构建起“网格（小区）党支部（党小组）+网格员＋楼栋（单元、联户）长”基层“铁三角”微治理体系，并以此为基础创新推行“村居吹哨”未诉先办制。针对超出村（社区）自治权限、乡镇（街道）层面难以解决的公共服务类诉求，赋予村（社区）“吹哨”权限，由村（社区）统筹调动政府部门、公共服务企业力量，解决一批基层无法处办的涉及市政设施、公共安全、环境卫生、民生服务等群众急难愁盼问题，实现从“接诉即办”的被动响应到“未诉先办”的主动服务的转型。截至目前，全市通过该机制发起有效“吹哨”25533件，处办24535件，处办率达96.09%。
“村居吹哨”未诉先办制的创新实践打破了部门之间的壁垒，实现了政策、资源、要素向基层倾斜和流动。在一次次“哨声”中，呼和浩特市打开了基层治理的一个个“小切口”，以一座城市的联动畅通基层治理的“最后一米”，也为全国基层治理创新实践提供了“呼和浩特经验”。