●本报记者 刘军 实习记者 杨承昊
一座城市的生命力,不仅在于其经济增长的速度,更在于其面对风浪时的定力、遭受冲击后的恢复力以及在逆境中淬炼升级的进化力。这种能力,流行语称之为“韧性”。对于呼和浩特而言,锻造“韧性”是回应人民群众对安全、稳定、可持续美好生活向往的必答题,是呼和浩特在服务国家大局与谋求自身发展中必须筑牢的根基。
面对经济转型的阵痛、气候变化的挑战、超常规发展的压力,呼和浩特以“民生为大”为根本,将“韧性”理念深植于规划、建设与治理的全过程,致力于让发展的每一步都走得稳、走得实,让市民的获得感、幸福感、安全感更加坚实、更可持续。
(一)
明确提出“统筹发展与安全”,强调“把困难估计得更充分一些、把生活保障得更好一些”,这种底线思维的牢固树立,是城市“韧性”建设的逻辑起点。
近年来,呼和浩特遭遇过特大暴雨的考验,也经历过产业转型的阵痛。然而,正是这些“压力测试”,检验并锤炼了城市的“韧性”成色。
暴雨来袭,全市上下团结一心、高效应对;降雪突至,全市上下“以雪为令”提前彻夜准备,不待“万一”。
在发展传统产业的同时,呼和浩特前瞻布局,全力拥抱绿色算力与人工智能新蓝海。
实施海绵城市建设,带动绿色建材、智慧水务等相关产业发展,增强城市“呼吸”功能。
筑牢民生保障网络,在经济发展波动时为社会兜底,为创新试错提供空间。
极端大风“横扫”全国多地,呼和浩特市民做好充分准备时却没有等来预想中的大风沙,“感谢大青山”冲上热搜……
市民们感慨:“应急反应快了”“就业更稳了”“绿水青山又回来了”。
一项项生态工程、一批批产业项目,修复的是自然肌体,夯实的是经济根基,串联起的是安全与发展的双重通途。
“韧性”,本质上是投资于城市的未来。不断加大在防灾减灾、应急管理、社会保障、生态修复等领域的投入,提升城市系统应对风险、自我修复的能力,呼和浩特逐渐形成安全底板筑牢、社会预期稳定、内生动力增强之间的良性循环,在增进民生根本福祉中培育出更健康、更可持续的增长点。(二)
让360多万各族群众在呼和浩特安居乐业、一起迈向现代化,既承载着厚重的期盼,也考验着非凡的智慧。
审视呼和浩特的“韧性”锻造,一条主线清晰可见:从应对单一灾害,到防范化解系统性风险;从政府单打独斗,到构建全社会共同参与的“韧性”网络。人的智慧、人的协作、人的创造,成为这座城市应对不确定性的最大确定性。
投资于“韧性”,人民城市是最坚实的舞台,市民是最广泛的主体。从攻坚“房本遗留问题”让居民拿到“红本本”,解开百姓心结、夯实社会和谐基石;到整合“12345”热线实现“接诉即办”,让每一件民生小事都有回音、有着落;再到“网格化+铁三角”基层微治理体系全覆盖……解决这些“千家万户的难事”,激发的是基层治理的智慧、社会共治的探索、全民参与的创造,这些“关乎长治久安的大事”,收获的是市民归属感、责任感、主人翁意识这种“无价的社会资本”。
今天,越来越多的“青城大妈”“红袖标”志愿者、外卖小哥活跃在社区网格,越来越多的企业履行着安全生产、绿色发展的主体责任,越来越多的市民开始关注并参与身边的应急演练、垃圾分类、节水节电。
在呼和浩特关于城市规划、重大项目的公众咨询中,市民建言献策的热情日益高涨。人人守护安全、人人共享平安,共同托举起一座城市行稳致远的未来。投资于“韧性”的社会基础,进而收获于民、激发于民。
重视人的作用、相信人的力量,进而动员人、组织人,激发广大干部群众“建我青城、护我家园”的强烈自觉与主动担当,今天的青城市民,在共建“韧性”家园的实践中,凝聚力更强、精神面貌更为昂扬奋发。
(三)
从承受压力到进化升级,“发展潜能”再挖掘,指向的是高质量发展的必然要求。
城市发展进入新阶段,呈现产业结构深度调整、气候环境约束趋紧、社会需求多元复杂等明显的趋势性特征。唯有锻造与之相匹配的、高水平的发展“韧性”,才能跨越关口、赢得未来。
先看两组关乎未来的布局——呼和浩特清洁能源装机占比持续提升,为“绿电”支撑“绿算”打下坚实基础;战略性新兴产业增加值占规上工业比重稳步提高,新质生产力的种子在这片土地上加速萌发。
再看两个体现决心的投入——近年来,呼和浩特在生态环保领域的投资力度空前,仅海绵城市建设一项,规划投资便超50亿元,海绵城市平台项目入选全国典型案例;在民生保障领域,财政支出持续向教育、医疗、养老、住房等方面倾斜,致力于构建全生命周期的公共服务网络。
进化源于学习,升级成于创新。今天,在呼和浩特,每一次压力的考验,都转化为审视自身、学习先进的契机;每一次挑战的应对,都激发出制度创新、技术应用的活力。
产业体系在动态调整中趋向更优,治理能力在解决问题中持续提升,城市空间在更新改造中更加宜居。一大批善于化危为机、勇于改革创新的干部和企业持续涌现,推动这座城市将每一次风雨的洗礼,都转化为向上生长的养分。
未来,面对气候变化、技术革命、人口结构变化等长期性、结构性挑战,城市能否持续“进化”将决定其长远竞争力。呼和浩特对“韧性”建设中“进化”维度的追求,正是在为赢得未来进行至关重要的能力储备。这份努力,让城市不惧变化,反而能在变化中捕捉机遇、重塑优势。
淬炼于风雨,成长于变革。始终将“进化”作为“韧性”建设的崇高追求,视挑战为进步的阶梯,化压力为创新的动力,呼和浩特的现代化之路必将越走越宽广,人民群众的获得感、幸福感、安全感必将达到新高度。一座珍视“韧性”、投资“韧性”、不懈锻造“韧性”的城市,也必将因为其蓬勃的进化力、旺盛的生命力,而始终在大时代的浪潮中稳立潮头。