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2026-01-25
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“五办”工作机制落地生根 基层治理有力度也有温度

日期:11-18
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本报讯(实习记者 于梦圆 实习生董俊晨)在新城区社会治安综合治理中心(以下简称新城区综治中心)的调解室内,一场因交通事故引发的纠纷画上句号。事发当日,小赵在送女儿小红上学的路上被一辆三轮车追尾,小红门牙断裂、身上多处受伤。事发后,小赵夫妻俩情绪激动,一度提出十万元的赔偿要求,并准备诉诸法律。而肇事方是一位以收旧衣服为生、患有轻微精神障碍的三轮车车主,家庭经济不宽裕。在调解员多次耐心沟通下,双方最终达成一致,肇事方凑出三万元赔偿款一次性支付,小赵一家也体谅对方实际困难,接受了这一结果。

这样的调解场景,在新城区综治中心并不少见。自2024年6月投入运行以来,新城区综治中心聚焦群众身边的“小纠纷、大心事”,创新构建“五办”工作机制,推动矛盾纠纷高效、温情化解。截至目前,新城区综治中心累计受理各类矛盾纠纷7329件,成功化解5497件,化解率达75.01%,真正实现了群众解纷“只进一扇门、最多跑一次”。

“五办”工作机制即“接办、交办、代办、商办、督办”形成一条完整、闭环的矛盾纠纷处理链条。群众走进新城区综治中心,首先在综合受理窗口享受“接办”服务,由专业人员初步甄别情况,实现“一窗受理、无差别对待”。随后进入“交办”环节,根据事项性质、领域和复杂程度,精准分流至7个常驻部门、14个轮驻部门或6家专业调解组织。针对拆迁征收、劳动人事、物业纠纷等,新城区综治中心还专门绘制“流程图”,明确责任主体、办理时限和工作路径,让群众“看图办事”,干部“按图履职”,极大提升了办理效率与透明度。

在“代办”与“商办”中,新城区综治中心不仅主动作为,也注重协同治理,对涉及多部门的事项,启动“吹哨报到”机制,由新城区综治中心统筹调度相关单位联合协商;对进入法律程序的事件,则通过双向推送机制,实现诉讼与非诉讼方式的有效衔接。最后一环是“督办”,新城区综治中心建立“一案一卷”制度,依托信息化平台全程监督办理进度。纪委监委同步介入,对推诿扯皮、失职失责行为启动问责,确保每一起纠纷有人管、管到底。

党的二十届四中全会指出,坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。新城区综治中心的实践正是这一要求的生动体现。据新城区综治中心主任杨绍斌介绍,像涉及交通、供热、物业等方面标的额较小的纠纷,从立案、调解到裁判均可在新城区综治中心“一站式”完成,极大减轻了群众负担。同时,新城区综治中心还配套设立调解补贴、办结监控、“中心吹哨、部门报到”等机制,协同多部门系统作战,把“解民忧”落到实处。

从当事人情绪激动,到最终握手言和,从看似无解的矛盾,到找到切实可行的解决方案,在新城区综治中心,基层治理不再是冷冰冰的流程,而是有温度的服务。一次次调解、一件件落实,见证着“五办”工作机制在打通服务群众“最后一公里”中的关键作用,也让“民有所呼、我有所应”真正成为现实。