●李海珍
健康是城市发展的底色。在健康中国战略深入推进的时代浪潮中，呼和浩特以国家公立医院改革与高质量发展示范项目为契机，深耕健康中国战略的地方实践，将“三明医改”经验进行本土化创新，用系统思维破解医疗难题，用民生导向校准改革方向，交出了一份让群众得实惠、行业增活力、区域强能级的青城答卷。
改革的突破首先体现在强有力的制度供给上。面对医疗资源分布不均、人才流失严重等痛点，呼和浩特打破常规推出一揽子硬核举措：成立区市扁平化领导机构统筹“三医联动”，投入50多亿元新建16个卫生重点项目夯实硬件基础，新增300多个事业编制并探索实施合同制人员备案管理，市属医院2499名医护人员与在编人员同工同酬，每年安排专项资金培育紧缺型人才……这些直击要害的政策组合，解决了制约医疗事业发展的体制机制障碍，为后续改革铺平了道路。特别是将示范项目纳入国务院支持内蒙古发展政策、推动多家医院晋级“三甲”等举措，展现出首府建设区域医疗中心的战略定力。
在资源优化配置方面，呼和浩特创造性地构建起分层分类的医疗服务体系。城区依托3所“三甲”医院组建医疗集团，设立85个联合门诊推动优质资源下沉；县域建成5个紧密型医共体，实现人财物统一管理和急诊急救“五大中心”全覆盖，带动基层诊疗量提升27.4%。更具前瞻性的是，呼和浩特跳出地域限制，通过“双首”健康行动引入北京、上海等地147个专家团队，建立59个名医工作室和74家远程协作网，让患者在家门口就能享受到国家级医疗服务。这种开放式的资源整合模式，既打破了行政壁垒，又创造了跨区域医疗协作的新模式。而现代化120指挥系统的建成，使急救反应时间大幅缩短，真正实现了“呼救即定位、上车即入院”的生命通道保障。
进入改革深水区，呼和浩特抓住“三医联动”这一牛鼻子，推动医疗、医保、医药协同发力，以医保支付改革为杠杆，撬动医疗提质与医药降价的双重效应：248项检验结果全市互认年省费用370余万元，DIP支付改革让住院次均费用降幅超千元，药品耗材集采均价降幅最高达60%。这些数据背后，是群众就医负担的切实减轻，更是医疗回归公益本质的生动体现。而互联网医院年服务70万人次、急救反应时间从26分钟缩短至10分钟、“一次挂号管三天”等便民举措，让医疗服务既有“价”的优势，更有“暖”的温度，完美诠释了“改革的刻度，最终落在百姓感知的温度”。
技术创新为医疗服务注入全新动能。AI辅诊系统的应用提升了基层诊疗能力，电子病历四级以上水平的普及实现了诊疗信息的互联互通，“医保便民服务电子地图”精准导航就医购药路径，针对听障人士开发的图文视频呼救功能彰显人文关怀。尤其是配备5G设备的移动ICU救护车，将抢救窗口前移至院前阶段，显著提高了危重症救治成功率。这些数字化变革不仅重塑了就医流程，更推动了医疗资源的时空再分配，让优质医疗服务突破地理限制惠及更多人群。
所有的努力最终都指向同一个目标——让人民群众享有全方位全周期的健康服务。呼和浩特将医改与民生深度融合，从生育支持政策的“四免费两补贴”到新生儿疾病筛查全覆盖，从每千人口4个托位数到43%的托幼一体化幼儿园占比，从1184个家庭医生团队守护重点人群到“免陪照护”试点减轻家属负担，就连非急救转运服务的分类管理、银发工程的实施等细节，都体现出对特殊群体需求的细致考量。这种从“治病为中心”向“健康为中心”的转变，正是医改初心的最好诠释。
如今的呼和浩特，一幅“病有良医、幼有善育、老有康养”的健康画卷正徐徐展开。外地来呼就医人数同比增长1.76倍的数据，印证着区域医疗高地的形成；全国三级公立医院“国考”中5家医院集体晋位“三甲”的成绩，标注着医疗质量的提升高度。
站在新起点，呼和浩特的医改之路仍需稳步前行。期待首府继续以改革锐气破解发展难题，以民生温度校准前进方向，让“病有良医、幼有善育、老有康养”的健康图景更加清晰，为健康中国建设注入更多青城力量，继续谱写更加精彩的健康中国青城篇章。