一、总体情况
近年来，我市深入贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚持“四水四定”原则，大力推进高标准农田建设。到2024年底，全市累计建成高标准农田340.74万亩。通过项目的实施，我市改善了传统大水漫灌模式，亩均节水80方，用水220方，节水率27%，推动粮食增产10%以上，人工节省70%，亩均增收200元，项目直接受益农户近15.8万户51万人。同时，耕地有机质含量有所提高，耕地质量平均提升0.3个等级，有效促进了农业生产规模化、集约化经营，为推动农业高质量发展提供了有力支撑。
二、采取的主要措施
一是强化组织领导，高位推进建设。我市高度重视高标准农田建设，多次召开市委常委会会议、市政府常务会议、农村牧区工作领导小组会议安排部署高标准农田建设工作，研究解决存在的问题；重点提出“十个集中”具体实施举措（集中组织、集中土地、集中力量、集中项目、集中资金、集中调度、集中施工、集中培训、集中管理、集中验收），全力推进项目建设；印发《高标准农田建设方案（2021—2030年）》，层层压实各方责任；召开全市高标准农田现场推进会，全面推广应用先进经验。
二是科学统筹推进，加快建设速度。提前谋划项目，在进行实地勘查并充分征求项目区村民意见的前提下，完成项目储备。及时安排部署，任务下达后迅速制定年度高标准农田建设实施方案、项目推进时间表和流程图，指导旗县区科学开展项目建设。注重过程管控，项目设计结合无人机航测全覆盖推进实地勘测；项目评审采取初审+复审的评审模式；项目实施过程中常规开展工程质量检查，发现问题及时督促整改到位；项目竣工验收和上图入库推行“三验三审”（旗县自验、市级竣验、自治区抽验，县级自审、专家核审、市级再审），严格落实质量评定办法和隐蔽工程举牌验收规定。强化后期管护，各旗县区按照要求配套管护资金，同时全面推广“井长台长制”管护、国企管护等模式。
三是完善制度建设，增强管理力度。我市严格按照国家、自治区要求，从项目申报、勘察设计、招标投标、工程施工、工程监理、竣工验收、监督检查等各环节实施全过程监管。先后出台了《高标准农田建设方案（2021—2030年）》《农田水利工程管护办法（试行）》《2024年高标准农田建设项目验收工作方案（试行）》等文件，并建立了高标准农田问题排查整改和“一题一策一报告”问题销号机制，提升高标准农田建设管理水平。
四是强化模式推广，提高建设标准。在学习了解借鉴全区推广的7大类14种典型模式的基础上，2024年我市结合实际推广应用了高标准农田+盐碱地改良、引黄澄清滴灌、浅埋滴灌、坡改梯、蓄水补灌、台长井长制、高标准农田+智能技术、高标准农田+智能气象节水灌溉等8种典型模式，并创新形成了“盆景变森林”典型推广模式，受到自治区农牧厅好评。同时，认真落实以工代赈要求，通过强化制度建设、过程管理、调度统计、宣传培训，超额完成自治区下达的发放金额不低于中标金额10%的目标，实现项目成效、群众收入的“双提升”。
五是抓好专项整治，提升工程质量。2024年开展4轮次高标准农田工程质量问题专项整治行动，2025年结合乡村振兴资金使用监管突出问题整治专项行动，统筹推进新一轮专项整治行动，重点对工程质量、数据、资金管理、招标投标、建后管护等五个方面开展全方位排查。为加快推动问题整改，按周调度整改情况，按月通报地区排名，并联合纪检部门会商研判、甄别筛选问题线索，实地开展督导检查，压紧压实整改主体责任，确保整治工作见到实效。
三、存在问题
一是管护制度执行有偏差。高标准农田建设存在重建轻管的问题，一方面，管护资金落实还不到位。按照要求项目旗县应按10元/亩的标准落实管护资金，但部分旗县只下达了管护资金指标文件，实际投入资金有限，制约着后期管护工作的有效开展。另一方面，管护模式推广还不到位，部分旗县探索出了自己的管护模式，但全市还没有形成可复制可推广的标准化路径。二是项目选址难度大。目前我市未建设高标准农田的永久基本农田，地块普遍分散、还不成规模，集中连片建设难度大。三是资金支付不够及时。部分旗县因地方财政紧张，导致高标准农田建设项目资金不能及时、足额支付到位。
四、下一步工作安排
一是强化建后管护。抓紧制定出台《呼和浩特市关于高质量推动高标准农田建设的实施意见》，实现管护“主体、责任、资金”三落实。探索创新高标准农田建后管护长效机制，在托县积极推行国企参与的建后管护模式试点、在武川县开展建后管护社会化服务试点、在清水河县开展引入保险管护模式试点，总结提炼效果好、可复制的经验做法，在全市范围内推广应用，进一步提升高标准农田管护水平。
二是优化项目储备。编制《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，将符合条件的永久基本农田全部录入项目储备库，合理确定建设任务和优先顺序，坚持先易后难，优先推进试点地区、具备水利灌溉条件地区和整村、整乡建制推进地区建设高标准农田。
三是强化资金管理。建立台账，按周调度项目资金支付进度。对未按要求支付资金的旗县区点对点提醒、督办，督促属地加快支付进度，确保落实好中央、自治区相关资金管理制度，做好资金使用管理、绩效管理、监督管理相关工作。
四是提升管理质效。筹备设立农田服务中心，引进专业人才，强化队伍建设。建立健全“全过程”质量管理制度，常态化开展高标准农田建设工程专项整治，切实发挥好群众监督作用，充分利用高标准农田质量“随手拍”微信小程序等新技术手段，持续推进我市高标准农田建设质量稳步提升。