本报讯（记者 武子暄）近年来，呼和浩特市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣矛盾纠纷化解法治化核心目标，全面入驻全市各级综治中心，创新构建“一体四翼”职能协同体系（“一体”即“一站式调解”核心平台，“四翼”为仲裁衔接、复议监督、基层治理、法律服务四大支撑板块），推动形成矛盾纠纷“预防—化解—治理”全链条闭环运行机制，确保群众每项诉求都有人管、依法办，让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。
“一站式调解”破题 高效解纷开新局
资源集成，构筑调解服务新高地。市司法局以专业化、规范化为导向，组建了386名涵盖行业专家、法律工作者的高素质调解队伍，在全市91个综治中心设立“一站式调解”专区。针对医疗、物业、金融等领域，统筹整合84个行业性、专业性调解组织，建立起“统一受理、分类流转、联动调处”的高效工作机制，有效避免群众“多地跑、多地问、多地等”等难题。2025年一季度，全市共成功调解矛盾纠纷2628件，调解工作效率与质量实现双提升。
智能分诊，构建分层过滤新体系。综治中心依据受理矛盾纠纷的复杂程度与性质，实施分级分类处置策略。对于调解成功需司法确认的案件，第一时间联动法院完成司法确认；对于调解未果可导入仲裁的案件，通过综治中心仲裁窗口“一键转办”，实现纠纷快速分流；对于疑难复杂案件，引入律师、公证员等联合研判，实现“事心双解”，切实形成“调解优先、分层递进”的闭环式纠纷处置链条。
“四翼协同”支撑 激活法治治理新动能
仲裁赋能，锻造商事解纷金钥匙。推动仲裁机构入驻综治中心，充分发挥仲裁在解决民商事纠纷中专业性强、效率高、保密性好的独特优势。优化仲裁员专业结构，重点吸纳知识产权、金融、建设工程等领域专家，强化队伍专业化建设，提升仲裁员队伍的综合素养和行业适配性，为纠纷化解提供高水平人才支撑。畅通纠纷化解衔接渠道，将综治中心未调解成功的案件精准导入仲裁程序，为群众和企业提供高效、便捷、公正的仲裁服务，维护社会经济秩序稳定。
复议固本，筑牢依法行政压舱石。在综治中心设立行政复议专窗，依托综治中心平台优势，联合行政机关、社区网格及行业调解组织，对土地征收、房屋拆迁等纠纷开展“复议前风险研判+联动调解”，推动执法争议化解周期缩短30%；同时，梳理市场监管、城乡建设等领域高频案件，以类案指导规范执法标准，源头减少争议。
治理强基，织密平安建设防护网。大力推广应用“呼和浩特司法通”平台，围绕群众需求打造“法律咨询、矛盾调解、普法宣传”3大类25个线上服务场景，以“一村（社区）一码”实现法律服务“指尖直达”。依托801名村（居）法律顾问和6921名“法律明白人”组建全时段服务网络，通过平台实时响应群众诉求，提供专业化指引。平台累计注册用户达10万余人，线上解答法律咨询3万余次，受理在线调解申请2645件，化解基层矛盾纠纷成功率达93%，真正实现“小事不出村、服务零距离”。同时，以能力提升为抓手，开展检司同堂培训，组织9个旗县区开展社区矫正“大比武”活动，全市社区矫正机构和司法所70余人参加活动，持续提升执法能力，推动社区矫正对象犯罪率保持低位，平安首府法治根基持续夯实。
服务惠民，架设法治民生连心桥。法律援助依托综治中心专窗推行“市域通办”服务模式，公证推行“线上预约+线下代办”服务，一季度办理“最多跑一次”公证6217件、“零接触”公证4073件。司法鉴定开通交通事故、欠薪维权“绿色通道”。一季度全市159名律师进驻综治中心，接待群众法律咨询1330人次，办理法律援助案件364件。