●张也
文风，就是文章所体现的思想作风，或文章写作中某种倾向性的社会风气及作者语言运用的综合反映。它是社会上带有普遍性和倾向性的文章现象。但文风又不仅仅是一种写作的社会风气、风格，更是党风的体现。习近平总书记强调：“党风决定着文风，文风体现出党风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。”因此，文风改革，不仅是行文方式和表达风格的改变，更是党风之变的时代镜像，是拉近党群关系的桥梁。
公文作为党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。其文风改革关乎政风，理应率先垂范。中央八项规定实施以来，全党利刃向内破除“长空假”积弊，公文文风建设成效显著。此后，有思想、有温度、接地气的公文材料越来越多，“红头文件”配“白话”的公文形式，让理论政策权威不失亲和，专业更利传达。今年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，新华时评就“文风改什么”再一次给出进一步的解读，指出改文风主要是“改掉晦涩难懂的语言，改掉言之无物的内容，改掉动辄穿靴戴帽的风格，改掉长篇累牍的形式，改掉居高临下的说教”的“五改”标准，要求“文章不写半句空，文件不注一点水，干部群众才能读得懂看得明白”。至此，公文文风改革便有了更加具体的抓手。在文风“五改”的背景下，党员、干部须以“明镜鉴行”的勇气梳理过往得失，以“事必躬亲”的担当谋划未来方略，以“革形、近民、立实”的举措推进公文文风改革，好的公文才能如雨后春笋般不断涌现。
革形，以内容直击“重点在哪”的写作手法，破除公文的形式桎梏
公文的质量在于实质内容，而非规整的框架和篇幅的长度，如习近平总书记所说：“文章长短要视具体情况而定，宜短则短，宜长则长。要坚持内容决定形式，有些非长不可、篇幅短说不明白的事情则可以长些。”实践中，想写出高效实用的公文，关键在于会挤水分、铸干货，能牢牢把握内容为王的原则。一要学会聚焦问题，锁题绕核去浮饰。动笔前必问，此文核心要解决什么问题？明确核心诉求是行文基础。写作中贯彻所有内容紧密围绕核心诉求展开，表达多用“短语+关键词”替代冗长套话，果断删除格式化背景铺垫、程式化过渡等无关“靴帽”，确保信息密度。完稿后严查，剔除重复段落，替换模糊、不具体、大而空的语句，确保全文紧扣主题、逻辑自洽，无任何偏离主线的闲笔。二要抓住有效信息，削冗提质铸干货。写公文应杜绝来回绕弯，每一句话都应承载有效信息或推动问题解决，将有限篇幅专注于呈现解决问题的关键信息、具体措施、明确要求和核心结论上，让“干货”成为公文的绝对主体，学会让文字“瘦身”，让内容“长肉”，才能真正提高公文质量。早年间毛泽东同志“一切反动派都是纸老虎”的论断，短短10个字就把国民党的反动本质彻底戳穿，言简意赅，流传久远；抗美援朝时期，彭德怀打给党中央的报告，只有“饥无粮，寒缺衣”6个字，没有任何的铺垫和描述，却将当时军队的处境和需求清楚表达；同样，2025年呼和浩特“引人留人”政策中，《促进人口集聚16条》以“产业、就业、住房”等人才关心的关键词为纲，每项措施均以具体化目标数据为支撑，简短明确，使政策重点一目了然，有效提升了宣传效率。可见，公文的优劣不在形式，千言万语不如一矢中的，要领还是内容能否精准体现核心观点。
近民，以群众看懂“与我何干”的表达方式，讲透公文的政策内涵
好公文的要义不在于术语堆砌和苦心说教，而在于坚持民本导向，党员、干部要树立以人民为中心的理念，想其所想，言其所需，站在群众立场落笔行文。如最高人民法院院长张军在全国大法官研讨班开幕式讲话时提出，要秉持“如我在诉”的审判理念，以当事人视角处理案件，写公文也应该秉持“如我在看”的理念。学会把“政策视角”转换到“群众视角”，告别生硬“官话”，以共情笔触行文，让公文成为传递政声、倾听民意的纽带。只有做到笔下有人、文中有情，才能让政策既有力度又有温度，既彰显政府担当，又温暖百姓心窝。同时，还要有吃透政策的能力，光明日报社社长兼总编辑王慧敏指出：“好的新闻策划要‘吃透两头’——‘上头’和‘下头’。‘上头’，也就是党中央的执政理念和执政方略；‘下头’，也就是基层实际，群众所思所想所念所盼。”公文之要，亦在于此，好的公文根在躬身实践、心系苍黎，写作者既要深学细悟党的方针政策，更要迈开步子、扑下身子，沉到一线，带着问题广纳民意，立足田间炕头洞察实情。唯有这般脚底沾泥、心头滚烫，用沾着露珠、带着温度的群众语言，厘清症结背景，发言立论方能剔除空谈官腔，最终落笔成文的才是直抵人心、纾解民困的务实良策。
立实，以数据破解“有何价值”的呈现手法，释放公文的实际效能
言之无物、空泛表达的公文可能造成政策传导失真，惠民举措遭遇“最后一公里”梗阻，使得党群干群关系渐生隔阂。习近平总书记指出，“空，就是空话、套话多。照抄照搬、移花接木，面孔大同小异，语言上下雷同，没有针对性，既不触及实际问题，也不回答群众关切，如同镜中之花，没味、没用。”对此，应从精准表达到智能辅助，要求公文关键表述必用数据，如描述成效、问题、目标时，必须使用具体数据替代模糊表述；规范数据引用与呈现，同一部门要统一数据来源，对比基准、图表（柱状图/折线图）使用规则，确保清晰直观；智能工具辅助查缺，学会高效精准利用写作工具识别并提示模糊表述，完善补充对应数据，增强说服力。还应从精准对接到行动转化，要求公文写作紧扣政策，衔接实践，如解读政策时，直接点明依据，随即提出本地化、可操作的落实举措，最后阐明服务群众、推动发展的实际价值，形成“政策—措施—价值”的清晰链条；善用案例诠释理论，如阐述工作思路时，可引用“千万工程”“浦江经验”等公认案例，将抽象理论与政策要求转化为可感知、可借鉴的具体实践路径；动态更新，精准对标，定期梳理最新政策理论核心要点，形成简明的“关键词—适用场景—范例”速查清单，确保公文内容既体现要求，又切实可行。
文风之变，本质是作风之变、治理之变。公文文风改革非一日之功，其本质是回归为人民服务的初心，解决问题的本位。唯有删繁就简，摒弃冗余花哨之形式，将群众语言作为行文标尺，将基层减负作为检验标准，以真实详尽、精确权威的数据为公文注入生命力，将“五改”融入制度、化为习惯，才能让基层干部从“纸面文章”中解放，让理论政策真正走进群众心里。
（作者单位：中共呼和浩特市委党校）