●本报记者 武子暄
近日，和林格尔县盛乐镇七杆旗村农民任小刚（化名）误把邻居刘伟（化名）的二亩玉米地收割了，引起双方矛盾纠纷，“法律明白人”张新华（七杆旗村村民）第一时间进行了调解。
“从情的角度，你们是多年的邻居，平日里相处融洽，这次是误会，并不是有意而为，从理的角度，虽然不是故意，但既然造成了损失就应该按照现在的市场价进行赔偿，从法的角度，一方在对方不知情的情况下就把对方的玉米地收割了，侵犯了对方的合法权益。”在充分厘清纠纷事实后，张新华从“情、理、法”的角度引导双方当事人换位思考，最终双方当事人达成一致意见，由任小刚赔付刘伟玉米二亩（折合人民币3500元整），一场干戈得以平息，有效维护了基层稳定。
张新华只是呼和浩特市“法律明白人”队伍中的一员。自2022年全面启动实施“法律明白人”培育工程以来，呼和浩特市将“法律明白人”培育工作纳入全市法治政府建设总体规划、乡村振兴战略和“八五”普法规划，构建起司法行政部门统筹调度，多部门协同配合，普法讲师团、乡村法律顾问、法律服务工作者等社会力量积极参与的工作格局。
据呼和浩特市司法局普法与依法治理科科长周媛介绍，“法律明白人”以行政村（社区）为单位，坚持就近、方便原则，优先从村（社区）干部、村（社区）妇联执委、人民调解员、驻村辅警、网格员、村民小组长、中共党员、“五老”人员、致富能手及其他热心公益事业的村民中进行遴选，截至目前，呼和浩特市已有“法律明白人”5335名，实现了全市1393个行政村（社区）“法律明白人”全覆盖。
为提高“法律明白人”的履职水平，呼和浩特市制定了系统全面的培训计划，线上线下齐发力，对宪法、民法典、党的涉农政策等常用法律法规进行集中授课和定向指导。各旗县区因地制宜，按照“缺什么补什么”的原则，重点围绕民法典中涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、继承等与村民生产生活密切相关的内容，以通俗易懂的语言对“法律明白人”进行有针对性的深度培训。
“幸亏有这个‘法律明白人’给调解，不然我们邻里邻居的难免伤了和气。”清水河县老牛湾镇菜不浪湾村村民苏河（化名）告诉记者，今年10月份，自家的捅烟洞造成明火外流，导致邻居苏华（化名）家的猪被火烧死，柴草烧尽，双方因赔偿问题发生纠纷，附近的单台子村“法律明白人”苏埃才知道后，马上召集村委会同事来到村里进行调解，才没有让矛盾升级。
苏埃才是单台子村党支部书记，在详细了解情况后，苏埃才让双方先冷静，向双方当事人讲解民法典中有关损害赔偿的条款，利用人缘、地缘、亲缘的优势苦口婆心做工作，提出了符合实际也符合情理的赔偿方案。双方当事人思前想后最终同意了赔偿协议，由苏河自愿赔偿苏华人民币1万元一次性了结此事。
“我很高兴能用自己的所学为乡亲们化解矛盾，为乡村法治建设做一点贡献。”苏埃才说，如今，越来越多的村民愿意通过法律途径表达利益诉求，解决各类矛盾纠纷，依法办事能力明显提高，自己对“法律明白人”这个身份感到自豪，同时也深知责任重大。
在“法律明白人”的管理上，呼和浩特市构建起“市级抓总、县级抓要、镇级抓实、村级落细”的责任体系，实施动态管理，建立档案台账，并加强与村（社区）两委的衔接，及时掌握和了解“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理等方面的工作情况。
以学习借鉴新时代“枫桥经验”为契机，“法律明白人”主动融入“两所共建”“多心合一”基层治理大环境中，及时收集、反映、解决群众的“急难愁盼”，两年来成功参与调解案件3918件，引导法律服务2000余人次。
“‘法律明白人’凭借其法律知识、基层经验及乡村社会优势，有效沟通解决矛盾，在基层依法治理中发挥着关键作用。”周媛说，目前全市各行政村普遍开展了“民主法治示范村”创建活动，“法律明白人”在宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中发挥了积极作用，为平安呼和浩特、法治呼和浩特建设奠定了基础。