●史慧
人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。诚信是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的基础，是维系社会正常秩序的基本准则。只有夯实诚信建设这个基础工程，使诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则，才能夯实经济社会发展的基础，打造更优营商环境，为首府高质量发展提供有力支撑。
今年，内蒙古继续把优化营商环境作为“开春第一会”，同时聚焦诚信建设，印发诚信建设工程实施方案，对加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设等提出明确要求。呼和浩特作为内蒙古首府，如何让市场主体放心经营、安心经营、大胆经营，如何让更多的资金、人才、项目选择首府、爱上首府，如何打造市场化、法治化、国际化的营商环境，诚信建设尤为关键。
抓好政务诚信这一标杆。政府带头讲诚信、一诺千金，既是建设法治政府、诚信政府的必然要求，也是建设诚信社会的前提。第一，坚持依法行政。推进政务事项规范化、法制化，优化机构设置和人员配备，规范行政收费行为。第二，坚持政务公开。推进行政权力运行程序化和公开透明，实现行政权力事项及其运行流程“从线下到线上”，推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。第三，坚持守信践诺。引导政府率先用信，并将政府用信列入绩效考核，将信用作为评优评先重要参考。对存在政务失信记录的单位和人员在任用、升迁、评优评先等方面予以限制和惩戒。
抓好商务诚信这一重点。市场主体讲诚信，商务活动才能够顺畅运行，真正实现“诚招天下客，信引八方财”。第一，建立经营主体诚信档案。全面依法采集、客观记录经营主体信用信息，依托呼和浩特市信用信息平台健全完善全市法人主体信用信息库。第二，持续推动信用联合奖惩开展。依托市信用平台建立规范化信息归集体系，实现联合奖惩信息应归集尽归集。第三，大力培育自治区诚信典型。严格按照自治区最新诚信典型选树工作要求，积极鼓励企业诚信经营、诚信纳税，打造诚信品牌建设，组织各行业诚信守法经营企业参加申报活动。
抓好社会诚信这一基础。社会成员之间讲求诚信，能够促进良好社会风气的形成，增强社会的凝聚力和向心力，促进社会的和谐与稳定，推动社会的进步与发展。第一，以诚信宣传为先导，营造浓厚诚信氛围。充分利用11·22诚信日、6·14信用记录关爱日、诚信兴商宣传月等重要时间节点，通过在媒体开辟专栏、召开新闻发布会、组织开展“我承诺我诚信”系列宣传活动等方式，集中宣传信用政策、法律法规，营造人人讲诚信、事事守信用的氛围。第二，以褒扬惩治为途径，引领诚信良好风气。积极褒扬诚信典型，广泛宣传诚信典型的先进事迹和成功经验，引导社会形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。积极开展失信曝光行动，通过公示失信名单、公开曝光失信信息等方式，让失信者受到社会舆论的谴责和监督，形成全社会共同抵制失信行为的强大氛围。
抓好司法公信这一关键。司法公信是社会信用体系建设的重要内容，是司法权威的前提，是社会公平正义的底线。第一，严格落实司法机关职责，强化社会信用建设。坚持在诉讼执行全过程中弘扬诚实守信的司法价值取向，建立主动向履行义务的当事人发放自动履行证明书等正向激励机制，努力做到在判决中支持诚信、在调解中维护诚信、在执行中褒奖诚信、在舆论上倡导诚信。第二，开展失信突出问题专项整治，依法惩戒失信行为。聚焦执行领域突出问题，铁腕重拳开展涉民生、涉金融、涉特殊主体等专项行动，对失信被执行人形成强大震慑。
诚信建设工程不可能一蹴而就，其是一项长期的、复杂的社会工程，需要凝聚众智、集聚众力，形成全社会、全领域抓诚信建设的工作格局，协同推进首府打造更优营商环境，助力首府高质量发展。
（作者单位：中共呼和浩特市委党校）