自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,尼木县坚持边学边改、以改促效,将学习教育成效转化为破解基层难题、服务保障民生的具体实践。针对村级集体扶持资金长期挂账闲置、使用低效等历史遗留问题,该县精准施策、靶向整治,全面清核盘活存量资金,统筹赋能乡村振兴和民生保障重点领域,有效提升了集体资金使用效益,以作风转变推动基层治理提质增效。
长期以来,受年代久远、账目繁杂、人员更替、衔接不畅等多重因素影响,尼木县部分村级集体专项资金长期“沉睡”在账面,形成“有钱不敢花、有钱不会花”的被动局面。闲置的集体资金无法投入基础设施建设、产业提质、民生帮扶等重点工作,不仅造成公共资源浪费,也成为制约乡村发展、困扰基层治理的顽固难题。
塔荣镇林岗村是其中典型代表。该村此前拨付的村级集体经济发展专项资金,因发展规划调整、人员更迭、账目衔接断层等问题长期挂账闲置,始终未能落地见效。村“两委”想要完善村内设施、壮大集体经济、帮扶困难群众,却受制于历史旧账,多年来难以盘活资金、开展建设。
“以往部分村级资金因历史遗留问题、管理制度不完善和干部思想顾虑等因素长期闲置,成为基层治理的‘老大难’问题。”尼木县财政局工作人员旦增表示,过去部分干部存在怕出错、怕担责、不愿触碰历史旧账的消极思想,任由集体资金“沉睡”账上、效益归零,是政绩观偏差、担当不足的直接体现。为此,全县聚焦历史遗留堵点问题,主动破局攻坚,逐项清零盘活闲置资金。
为破除“新官不理旧账”顽疾,尼木县财政局、审计局联动协作,在全县范围内开展村级沉淀资金拉网式、全覆盖排查。工作人员逐村、逐笔核查资金性质、拨付依据与闲置原因,全面梳理厘清历史账目,严格依法依规推进专项整改,做到底数清、问题明、整改实。
此次专项整治成效显著,全县累计盘活13个村长期闲置、挂账沉淀的集体扶持资金310.87万元。所有盘活资金统一上缴国库,实行规范化、统筹化管理,一举化解了多年以来村级账目混乱、资金闲置、处置无据可依的历史遗留问题。
据尼木县审计局工作人员黄钰介绍,结合2025年村“两委”换届工作,县委组织部、县财政局、县农业农村局联合委托审计部门开展村级经济责任专项审计。审计部门通过核查财务资料、实地走访问询等方式,全面摸清村级财务运行现状,精准排查发现13个村集体扶持资金长期挂账、未发挥发展效益等突出问题,为专项整治工作提供了精准靶向。
此次资金盘活整治行动,不仅唤醒了“沉睡”的集体资源,更转变了基层干部的工作作风和政绩理念。以往,部分基层干部存在“多一事不如少一事”的懈怠心态,畏惧违规问责、害怕承担风险,宁可放任资金闲置浪费,也不愿主动梳理整改历史问题,导致公共资源持续流失。(下转第四版)