在中国共产党成立105周年重要时间节点,全国党建工作座谈会专题部署学习贯彻习近平党建思想,是新时代党的建设理论发展具有里程碑意义的大事。习近平党建思想聚焦建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党重大时代课题,系统形成管党治党、兴党强党新理念新思想新战略,是马克思主义建党学说中国化时代化最新重大成果,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供根本遵循与行动指南。
拉萨作为西藏首府、反分裂斗争前沿、民族宗教工作重点区域,叠加社会主要矛盾与特殊矛盾交织并存的市情实际,统筹推进稳定、发展、生态、强边四件大事、落实“七个排头兵”目标任务,必须深学细悟践行习近平党建思想。结合习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话、全国党建工作座谈会部署要求,立足边疆民族地区特殊使命抓好党建,兼具重大政治意义、理论意义与实践价值。
一、锚定贯穿始终的重大时代课题,在治边稳藏实践中认清党建根本性定位
习近平党建思想以“建设长期执政的马克思主义政党”为主轴统摄全部理论内容,标志我们党对执政党建设规律认知迈上新高度。拉萨作为党中央治藏方略落地实践的核心窗口,长期执政面临的环境复杂度、斗争尖锐度、现实考验特殊性在全国极具典型性。我们既要坚决抵御十四世达赖集团渗透破坏,牢牢掌握反分裂斗争主动权;又要破解发展不平衡不充分难题,以高质量发展回应各族群众美好生活期盼;还要在多元文化交融、意识形态交锋一线巩固马克思主义指导地位,持续铸牢中华民族共同体意识。
落实到拉萨工作实际,这一时代课题具象化为核心命题:在反分裂斗争尖锐、民族宗教事务复杂、维稳发展任务繁重的边疆民族地区,如何把党锻造为总揽全局、协调各方,永葆先进纯洁、深得各族群众拥护的坚强领导核心。
习近平总书记深刻指出,办好中国的事情关键在党、关键在全面从严治党,抓好党建是最大政绩,党的建设是一切工作的根本保证。对拉萨而言,党建绝非一般性业务工作,而是夯实执政根基、筑牢国家安全屏障、守护边疆长治久安的“定海神针”。我们必须站在党长期执政、红色江山代代相传的政治高度谋划推进党建工作,把党的领导贯穿治边稳藏全过程各领域。
二、把握理论跃升的完整逻辑,以系统思维构建拉萨全域党建新格局
从“习近平总书记关于党的建设的重要思想”正式凝练提升为习近平党建思想,是一次重大理论跃升,标志新时代党建理论形成标识鲜明、结构完备、逻辑自洽的成熟思想体系,为拉萨系统化、整体性推进党建工作提供顶层指引。
过去,拉萨党建工作实践虽积累诸多有效探索,但存在碎片化落实倾向,易将党建简单等同于组织覆盖、理论学习、作风整顿等单项任务。习近平党建思想提炼的“十四个坚持”,构建起覆盖全领域、贯通全链条、发力全方位的科学体系,清晰阐明管党治党的根本原则、战略方针、实践路径与责任要求。立足拉萨边疆民族地区实际,必须树立全域统筹的“大党建”系统思维,重点理顺三组辩证关系。
第一,坚持党的全面领导与完善党的领导方式辩证统一。毫不动摇坚持党对经济发展、寺庙管理、意识形态等所有工作的绝对领导,同时优化执政方式,通过法定程序把党的主张转化为各族群众共同意志,用好群众工作优良传统,把党的惠民政策、温暖关怀送到千家万户。
第二,政治建设统领与各项建设协同推进辩证统一。党的政治建设是根本性建设,决定党建全部方向成效。在拉萨,政治建设首要突出反分裂斗争纪律规矩,要求全体党员在维护祖国统一、反对分裂的大是大非面前旗帜鲜明、立场纯粹、表里如一,以政治建设牵引思想、组织、作风、纪律、制度建设一体发力。
第三,理论武装与实践转化闭环贯通辩证统一。坚持用党的创新理论凝心铸魂,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于西藏工作的重要论述与新时代党的治藏方略入脑入心,更要推动理论成果转化为维稳感召力、发展创新力、民生行动力、生态践行力,真正实现“明体达用、体用贯通”。
三、坚持全面从严治党战略方针,以更高标准锻造治边稳藏过硬干部队伍
全国党建工作座谈会明确,全面从严治党是习近平党建思想贯穿始终的核心战略方针,是管党治党的总要求;习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话再次强调全面从严治党永远在路上,必须健全全面从严治党体系,打好反腐败斗争攻坚战持久战。对拉萨而言,“全面”覆盖无死角、“从严”标准更严苛,契合边疆民族地区特殊斗争环境。
(一)以“全面”覆盖打通管党治党所有环节
一是覆盖全部党员群体。统筹机关、企事业单位干部管理,重点抓实村居(社区)、学校、寺管会基层党员,同步补齐新兴行业、流动党员教育管理短板,实现组织覆盖、工作覆盖走深走实,确保每名党员时刻置于组织监督管理之下。二是延伸全部工作领域。把从严要求嵌入反分裂维稳一线、市场经济交往、网络意识形态领域,督促一线党员干部在风险处置中信念坚定、举措果断;约束党员干部在项目资金、市场经营中守住廉洁底线、抵御利益围猎;激励党员干部在网络阵地主动发声亮剑,澄清错误思潮。三是贯穿干部成长全周期。将严的基调融入干部教育、选拔、管理、监督、执纪、问责全过程,把干部反分裂斗争政治表现、联系服务群众实绩、重大任务担当作为,作为识别评价干部核心标尺。
(二)以“从严”导向筑牢党员干部思想行为防线
一是政治标准从严。严格执行党员不得信仰宗教硬性规定,常态化开展马克思主义无神论教育,厘清唯物与唯心、科学与迷信界限,夯实理想信仰根基。二是思想淬炼从严。常态化开展政治忠诚教育、警示教育,坚决清除党内“两面人”“骑墙派”,持续净化党员队伍思想阵地。三是执纪问责从严。对反分裂立场摇摆、维稳履职失责、项目资金谋私、侵害群众利益等问题坚持零容忍,发现即查、绝不姑息。通过全方位、高标准从严锻造,把各级党组织建设成抵御风险、团结群众的坚强战斗堡垒,打造堪当治边稳藏重任的骨干队伍。
四、践行“明体达用、体用贯通”理论品格,把党建优势转化为长治久安与高质量发展动能
“明体达用、体用贯通”是习近平党建思想鲜明理论特质,核心要求杜绝党建工作“空对空”,紧扣“四件大事”和“七个排头兵”找准结合点发力点,把党的政治优势、组织优势转化为拉萨治理效能、发展实效。结合拉萨实践,从五个维度实现党建势能转化。
第一,党建引领筑牢维稳坚固防线。民心是最大政治,抓党建根本是凝聚人心、守住民心。依托基层党组织常态化开展“三个意识”宣传教育,用带有“酥油味、糌粑味”的乡土语言宣讲党的恩情、中华民族大家庭内涵,讲清团结稳定是福、分裂动乱是祸的深刻道理,引导群众自觉同十四世达赖集团划清界限。健全党建引领网格化基层治理机制,深化“双联户”机制、干部驻村驻寺制度,把矛盾排查、信息摸排、应急处置下沉基层末梢,构建维稳第一道坚固屏障。
第二,党建赋能驱动拉萨经济高质量发展。发挥党组织政治功能、组织功能,紧扣“四个创建”“七个排头兵”部署,深耕特色“土特产”产业,壮大文旅、绿色工业、清洁能源、现代服务业。推行产业链建支部、项目上设党小组,发挥党员致富带头人、中心户带动作用,抱团增收、共同富裕。组织党员干部下沉优化营商环境,靠前服务市场主体,以组织力量激活发展内生动力。
第三,党建聚力促进各民族交往交流交融。以基层党组织为民族团结进步创建主阵地,持续打造“民族团结大院”“石榴籽家园”实体载体,持续推广普及国家通用语言文字,推动各族群众互嵌式居住、共居共学共事共乐。党员干部带头结对交友、走访群众,在日常往来中拉紧情感纽带,推动各族群众像石榴籽一样紧紧相拥,将党建工作转化为铸牢中华民族共同体意识的生动实践。
第四,党建护航守护雪域高原生态本底。把生态文明建设纳入党建工作责任制,各级党组织牵头推进南北山绿化等重点生态工程,培育高原碳汇经济,刚性落实环保执法,全力建设国家生态文明高地。组织党员争当生态保护宣传员、一线守护者,以先锋模范作用守护拉萨蓝天、绿地、净水生态底色。
第五,党建固本涵养风清气正政治生态。压紧压实全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;持之以恒纠治“四风”,重点整治基层微腐败、群众身边不正之风;完善权力监督制约机制,扎紧制度笼子;持续深化改进作风、狠抓落实专项行动,引导干部求真务实、主动担当,以干部“辛苦指数”换取各族群众“幸福指数”。
真理的力量,终究要在实践中彰显光芒。习近平党建思想兼具世界观与方法论,蕴藏强大真理力量与实践伟力。立足建党105周年新起点,落实全国党建工作座谈会各项部署,拉萨将始终以习近平党建思想为根本遵循,永葆推进自我革命的清醒坚定,持续深化新时代党的建设新的伟大工程,不断建强各级党组织、锻造过硬党员队伍,为谱写中国式现代化拉萨篇章提供坚实思想、政治、组织保障,让鲜红党旗永远在雪域高原高高飘扬。
(作者单位:拉萨市委党校)