本报评论员
2025年,在自治区党委、政府的坚强领导下,拉萨市始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,将铸牢中华民族共同体意识贯穿于民生工作全过程,通过教育、医疗、就业、城乡建设等一系列民生举措,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。拉萨市始终坚持以人民为中心的发展思想,将稳增长与惠民生深度融合,把经济发展的“成绩单”转化为群众可感可及的“幸福清单”。2025年,自治区38项民生实事和市级20项民生实事落地见效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,及时消除返贫风险488户1943人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。曲水县三有村作为易地扶贫搬迁安置点,通过建成幸福驿站、发展集体经济,让村民人均收入从搬迁初期的3000余元跃升至20700元,实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。同时,大力实施“春风行动”,改造农村危房171户,建成宜居宜业和美乡村20个,完成4070户厕所革命和192个村小澡堂、233个村小厨房的升级改造,乡村实现从“一处美”到“一片美”、从“外在美”到“内涵美”的深刻嬗变。
教育是阻断贫困代际传递的治本之策,更是促进人的全面发展的重要途径。拉萨市始终将教育事业摆在优先发展位置,以优质均衡发展为目标,不断补短板、强弱项、提质量。2025年,拉萨师专成功升格为本科院校,填补了区域高等教育发展的短板,为高原培养更多本土人才搭建了更高平台;拉萨市实验中学、柳梧二小等5所学校建成投用,新增学位6840个,让孩子们“就近上好学”的愿望成为现实;交流轮岗校长教师193名,打破了教育资源配置的壁垒,让优质教育资源惠及更多偏远区域。
与此同时,拉萨市积极搭建学习交流平台,组织中小学、幼儿园相关学科教师、电教员和教研员线上观摩区外数字化教学优质课大赛,以学促研、以观践思,为高原教育数字化转型蓄能充电。既补齐数字化教学短板,也为培育既懂教育又懂技术的专业化教师队伍、推动优质教育资源均衡覆盖筑牢基础,进一步助力教育公平落地,为共同富裕注入持久的人才活力。
健康是立身之本。拉萨市持续完善医疗卫生服务体系,让群众健康更有“医”靠。2025年,拉萨市人民医院通过三级甲等综合医院复审,白定新院区投入使用,硬件设施的升级为医疗服务能力提升提供了支撑;城乡居民健康体检标准提高至每人164元/年、65岁以上提高至每人200元/年,基本公共卫生服务提高至每人120元/年。如今,拉萨已构建起“市—县—乡—村”四级医疗服务网络,各类医疗机构增至766家,全市医疗卫生机构床位数超5490张,组建338个家庭医生服务团队,让群众共享健康发展成果。
就业是最基本的民生,更是拉萨推进共同富裕的关键支撑。近几年,拉萨紧扣新时代新征程就业工作的新定位,聚焦高校毕业生、农牧民、脱贫人口等重点群体,精准施策、多点发力,绘就了高质量充分就业的生动画卷。2025年,建成全区首个人力资源服务产业园,累计打造退役军人就业创业示范基地22家、实训基地9家,高校毕业生就业率连年保持在95%以上、有就业意愿脱贫家庭高校毕业生就业率达到100%,区外就业率从2021年的4.19%上升至12.5%;农牧民转移就业9.01万人,城镇调查失业率控制在5%以内。脱贫人口务工规模保持稳定、务工收入持续增长,易地扶贫搬迁群众实现至少一户一人及以上就业,零就业家庭持续动态清零。
古城焕新颜,民生实事暖人心。2025年,拉萨市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以“一号工程”全力推进八廓古城保护与旧城改造提升,完成81个老旧小区改造,这场更新让古城在守住文脉的同时,补齐民生短板,让老建筑适配新生活,让小细节承载大幸福,既留住了古城烟火气,又筑牢了民生幸福根基。精准精细精美实施103个城建项目,62.5公里的城市水系串点成线、连线成网,100余公里的高位花池构筑城市绿色长廊,46个口袋公园丰富城市绿色空间,独具特色的雪莲花路灯点亮夜空,让各族群众的获得感、幸福感持续增强。
同时,以“水润城、绿满城”为抓手,让城市颜值与民生温度双向提升。2025年8月1日,拉萨市中心城区水系生态治理工程(二期)——环布达拉宫水系生态带药王山环境治理工程(团结公园)正式完工并向市民群众开放,集生态、涵养、文化展示、民生休闲于一体,赢得社会各界广泛赞誉。拉鲁湿地及周边生态环境治理提升工程的实施,让这片湿地重焕生机。既筑牢城市生态屏障,又让市民享受到更清新的空气、更舒适的气候,实现了生态保护与民生改善的双向共赢,为拉萨“水润城、绿满城”建设注入核心动力,也为共同富裕筑牢了生态根基。
中国式现代化,民生为大。拉萨市的民生发展实践,是新时代党的治藏方略在高原落地生根的生动写照。从住房保障到社会保障,从基础设施到公共服务,“民生清单”的全面兑现,彰显了拉萨市把民生工程做到群众心坎上的坚定决心,让共同富裕有了最坚实的民生支撑。
锐始者必图其终,成功者先计于始。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。站在新的历史起点上,我们要锚定两会确定的目标任务,坚定信心、乘势而上,坚持民生为大,坚持“以精准普惠增进民生福祉”目标,担当作为抓落实,大力实施乡村振兴战略,积极回应社会重点关切,强化基本民生保障,以更大力度、更实举措增进民生福祉,在高质量发展中促进共同富裕,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新拉萨贡献力量。