（上接第一版）广泛汇聚民智民意，充分发挥基层立法联系点、立法咨询专家库作用，征集相关法律法规意见建议150余条，其中5条被全国人大常委会法工委采纳。推动“民生之盼”转化为“民生之赞”，以《拉萨市优化营商环境条例》《拉萨市全域旅游发展促进条例》等良法促进善治，护航拉萨长治久安和高质量发展。
市人大法制工作委员会主任赤列罗布表示：“一年来，市人大常委会紧紧围绕‘依法治市’总体要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，立法主导作用更加凸显。2025年，新制定法规2件、修改7件，开展地方立法培训2次、立法调研10次，召开专家论证会5次、立法座谈会12次、部门协调会8次，立法工作机制持续完善，在城市管理、民生改善等关键领域立法实现重点突破。”
聚焦靶向施策，强化监督职能。市人大常委会紧扣发展大局，围绕市委决策重点和人民群众关切提升监督实效，在监督中体现支持、服务经济社会发展。2025年，听取和审议专项工作报告11个，开展3部法律法规执法检查，组织专题调研14次、专题询问1次，备案审查规范性文件12件。围绕市委“依法治市”原则贯彻落实情况开展专项检查及专题询问，系统梳理6个重点问题，着力规范执法行为、提升法治建设整体效能。聚焦市委“生态立市”原则开展调研，从党建赋能、污染防治、产业升级、制度创新等方面提出建议，推动生态文明建设和环境保护工作落地见效。对标市委“五类业态发展区”部署，专题调研综合保税区发展情况，助推高水平对外开放。围绕全域旅游开展专题调研，广泛收集意见，推动全域旅游提质扩容。紧扣市委“寺庙管理夯基行动”，开展宗教工作“三支队伍”建设专题调研，为健全队伍建设长效机制、夯实寺庙管理基础提供决策参考。强化财政经济领域监督，确保财政资金使用高效规范、规划目标有效落实；加强民生和社会保障领域监督，助力稳就业、强保障、聚人才，夯实民生基础；关注养老事业发展，开展专题调研，推动养老服务从“有”向“优”转变；关注职工权益保护，推动健全权益保障制度，团结动员广大职工建功新时代。
聚焦人民民主，赋能代表履职。市人大常委会始终尊重代表主体地位，服务保障代表依法履职，动员代表积极投身拉萨改革发展稳定事业。2025年，区市两级人大和“一府一委两院”邀请各级人大代表375人次参与调研、执法检查、座谈论证等活动。举办3期代表履职能力提升培训班，培训107人次，组织三级人大代表62人次赴区内外开展4次专题学习考察，组织120余名人大代表围绕市委十届十次、十一次全会暨市委经济工作会议、市十二届人大五次会议确定的目标任务完成情况及特色亮点开展集中视察。加强同市政协协同联动，组织人大代表与政协委员就城市建设成果开展联合视察，凝聚发展共识。着力提升议案建议“内容高质量、办理高质量”，完善提前协调、集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈的闭环办理机制。市十二届人大五次会议期间代表提出的134件建议，已解决57件，正在逐步解决43件，代表对办理结果满意率达100%。27件重点督办建议已办结15件。各承办单位既注重解决个案问题，又举一反三，推动系统解决，探索形成以点带面、行之有效的办理方法，让代表切实看到建议从“规划图”变为“施工图”。关于解决北环西延线群众饮水问题、加快实施达孜西桥建设项目等建议的办理，推动一个个“金点子”转化为促发展、惠民生的“金钥匙”。市交通运输局三级调研员巴桑表示：“高质量办好代表建议，是践行全过程人民民主的生动实践，也是政府部门接受人大监督、回应群众关切的重要体现。市交通运输局始终以代表满意度为根本标准，用心用情用力做好办理工作。针对2025年涉及交通类的代表建议，市人大常委会领导及时对接指导，局领导牵头部署，在时间紧、任务重的情况下，高效推动了人大代表关于供水问题的建议圆满办结。下一步，我们将以此为契机，督促加快北环延伸段供水管线排查与维修，力争早日实现沿线群众统筹供水，切实把办理成效转化为惠民成果。”
聚焦自身建设，全面提质赋能。市人大常委会对标“四个机关”定位要求，全面加强自身建设。注重夯实基础，5个专门委员会和工作委员会全面有序运转，组织机构权责更加清晰、运行更加顺畅。坚持严管厚爱，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。制定、修订人大常委会机关内部管理制度31项，选派124人次参加各类专题培训。持续深化对外交流，全年接待区内外人大考察团15批次，积极宣传介绍拉萨发展成就。市人大常委会党组成员、秘书长侯静华表示：“一年来，市人大常委会各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，离不开市委的坚强领导、‘一府一委两院’的密切配合、全市各族人民及社会各界的大力支持，也是市人大常委会组成人员、全体人大代表和人大工作者共同努力的结果。2026年是学习贯彻党的二十届四中全会精神、实施‘十五五’规划的开局之年。市人大常委会将在市委坚强领导下，自觉把工作融入全市发展大局中谋划推进，以高质量履职落实市委十届十次、十一次全会部署，助力我市‘十五五’良好开局，为建设社会主义现代化新拉萨贡献人大力量。”