本报讯（记者 滕雪叶）7月30日，市政府新闻办召开发布会，发布了《2025年度行政审判白皮书》，廊坊中院党组成员、副院长寇友靖作主题发布，并介绍《2025年度行政审判白皮书》出台背景和2025年度行政案件的基本情况，分析了行政执法和行政应诉中存在的问题。
据介绍，2025年全市两级法院共受理一审行政案件1240件，同比上升20.51%。行政机关实体败诉率、一审行政案件上诉率同比分别下降10.7个、3.29个百分点，实现“双下降”。行政机关负责人出庭应诉986件，出庭应诉率继续保持100%，有效促进行政争议源头化解，持续夯实依法行政工作根基。
近年来，廊坊两级法院持续抓实“行政争议实质性化解五项机制”，联合市司法局出台《行政复议行政诉讼联动工作细则（试行）》等文件，进一步强化协同治理。2025年，全市行政争议化解案件399件，向行政机关发出司法建议22份，推动矛盾纠纷止于未诉、化于前端。
《2025年度行政审判白皮书》就助力法治政府建设提出了具体举措。
聚焦规范行政执法，提升依法行政“精准度”。聚焦败诉案件定期进行“穿透式”分析；严格落实司法建议书的反馈与整改落实工作，将司法监督转化为系统治理的内在驱动力。推行“清单式”执法指引，增强政策法规的可操作性，推动行政执法队伍更加专业化、规范化。落实“3＋N”工作机制，开展联合培训、发布执法办案指南，促进执法、复议、诉讼标准统一。
加大复议作用发挥，增强实质解纷有效性。配齐配强行政复议力量，增强行政复议能力，加大变更、撤销、确认违法等直接纠错力度，及时纠正违法或不当行政行为，助力更多行政争议通过行政复议程序得到解决。对责令履行、变更等影响当事人实体权益的复议决定，定期核查履行进度，督促整改。建立复议机关与法院的信息共享平台，积极推进落实市中院和市司法局联合印发文件及联席会研讨内容，适时联合制发告知书。
对标争议实质化解，强化出庭应诉“含金量”。行政机关负责人出庭前，应认真了解案件基本情况，做好充分准备，庭审中积极参与法庭调查，发表意见，力争将矛盾化解在庭上，解决在当下。将出庭应诉实际效果纳入法治政府建设考评体系，提倡行政机关主要领导对于重大复杂案件，亲自协调、带头化解。推动行政机关与各地党校合作，将出庭应诉、争议化解等课程纳入培训内容，提升执法人员实质应诉和争议化解能力。
整合多方解纷资源，共绘争议化解“同心圆”。进一步推动相关行政机关完成入驻综治中心，充分激活综治中心“一站式”解纷枢纽功能。鼓励行政机关在行政复议或者行政诉讼过程中，主动发现并纠正违法或不当的行政行为，提升自我纠正内生动力。加强科技支撑，依托大数据、云平台等技术，搭建相关执法领域数据信息共享和分析研判平台，最大限度减少风险隐患。
创新诉源治理举措，净化滥诉行为“生态圈”。根据“谁执法谁普法”的原则，常态化开展以案释法和普法进基层活动，明确合法维权与滥用诉权的法律界限，引导群众理性表达诉求。对于以滋扰行政机关、浪费司法资源为目的的反复起诉、无理纠缠行为，依法不予实质审查。开展“一人多案、一人多诉”专项治理工作，向复议机关发送清单台账，就治理滥用复议申请权、滥用诉权行为形成一致意见，共同防范滥诉行为。
今年上半年，全市法院牢牢把握行政审判工作主线，聚焦实质化解行政争议核心任务，统筹抓实案件办理，精准制发司法建议，持续深化府院联动，在规范执法行为、提高行政案件调解和解率等方面均取得了一定成效。下一步，全市法院将锚定打造省域先进法院目标任务，蓄势谋远、砥砺前行，以更高站位强化政治引领，以更实举措服务发展，为法治廊坊、法治政府、法治社会一体建设提供有力的司法服务和保障。