高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市

河北日报记者 潘文静

“深入推进雄安新区高质量建设和发展，加快建设高水平社会主义现代化城市”，《河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》）立足大局，锚定“新时代创新高地和推动高质量发展样板”目标，提出到2030年，雄安新区建设成为习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践地、国家重大战略的执行者、先进产业的集成地、未来生活模式的展示区。

“这是河北的政治责任，更是破解区域发展不平衡、实现高质量发展的关键抓手。”中国宏观经济研究院研究员许江萍分析，深入推进雄安新区高质量建设和发展，将给河北带来产业升级、创新驱动、民生改善等全方位机遇，成为河北全面融入京津冀协同发展、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的重要引擎。

锚定首要功能定位，更加有力有序承接疏解

打造北京非首都功能疏解集中承载地，是设立雄安新区的初心。

规划《纲要》指出，“十五五”时期，雄安新区牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地首要功能定位，更加有力有序承接北京非首都功能疏解，强化对疏解项目、人员的政策保障和服务，引导支持疏解项目辐射带动雄安新区及周边区域发展，打造新的区域增长极。

疏解落地的铿锵足音，化作雄安热土强劲的发展节拍。目前，中国华能、中国星网、中国中化3家央企总部稳定运营，中国矿产总部主体结构封顶，首批4所高校和2家医院全面大规模建设。2023年以来新引进央企二三级子公司147家，中央企业累计设立各类分支机构400多家。

根据规划《纲要》，“十五五”期间将健全清单内疏解和市场化疏解承接推进机制，加快疏解项目高质量建设，做好后续批次疏解项目对接承接。积极推动央企、民企、跨国公司总部或区域性总部在雄安集聚，持续引进龙头企业、领军人物、创新团队，大力发展总部经济，与北京城市副中心共同形成北京新“两翼”。积极推进京雄同城化，保障疏解对象的创业环境、居住条件、福利待遇总体不低于北京，增强对疏解单位和人员的吸引力。

创造“雄安质量”，推进现代化城市建设取得决定性进展

“十五五”时期，是雄安推进大规模建设与承接北京非首都功能疏解“两个并重”，高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展“三个并举”的重要阶段。

规划《纲要》为高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市明确了路线图——到2030年，雄安新区跨越式发展、现代化城市建设取得决定性进展，启动区建成现代化城市先行发展示范区，起步区初步建成现代化城市主城区，组团化城市架构基本成型，承接疏解带动高质量发展作用充分发挥，高端高新、创新驱动的现代化产业体系基本形成，绿色发展城市典范建设取得重要成效，现代化治理体系和治理模式基本成熟。

许江萍分析，“十五五”期间，雄安将保持高投资强度，加快建设重点片区，加快完善重大基础设施，努力创造“雄安质量”，建设高水平社会主义现代化城市。集中力量推进启动区建设，加快起步区第一组团、第五组团建设，加快建设昝岗片区高端高新产业集聚区。（下转第二版）