本报讯(通讯员 吴震)2026年是“十五五”开局之年,也是外汇领域深化改革的关键之年。为有效应对外汇政策更新加快的严峻挑战和干部职工“工学矛盾”的现实困境,外汇局廊坊市分局紧扣“开年即开训、起步即冲刺”的工作节奏,通过“碎片化整合、专业化供给、实战化检验”三项举措抓好学习,以理论滋养初心,以业务锤炼本领,为新的一年外汇管理高质量发展注入强劲动能。
整合碎片化时间
于分秒必争中让学习“随时可及”
能力是干事的基础。面对“十五五”时期外汇管理新形势新任务新要求,该局坚决贯彻落实“以时不我待的精神,一刻不停增强本领”的精神,始终保持知识不足的紧迫感、本领不足的恐慌感和能力不足的危机感,科学制定学习计划,强化碎片时间管理,让日常的零散时间成为知识积累的“黄金时段”。
科学筹划,错峰排课解“时间难”。该局建立全局一盘棋培训统筹机制,提前梳理全年重点工作、季度节点任务、月度业务高峰,避开核查检查、日常报表等关键时段,采取“固定+弹性”相结合的排课方式。每周固定半天集体学习,围绕外汇重点工作和业务难点开展线下集中授课、案例研讨和政策解读,形成“每周一主题”的学习模式;弹性依托“学习强国”、国家外汇管理局公众号等数字化载体,搭建云端学习矩阵,打破时空限制,将党的创新理论和复杂外汇政策转化为5分钟微课堂,促使干部职工“随时充电”。
规范编排,清单化管课解“落实难”。该局围绕“党建要强、思路要新、争先要稳、管理要严、干事要实”的外汇干部队伍建设目标,精心设计全周期、可视化课程表,要求每人认领业务专题,细化为季度总表、月度分表和每周课表,明确课程主题、主讲人、时间和形式,并同步发布至办公系统和工作交流群,做到人人知晓、提前安排,通过“备课—授课—答疑”全流程锻炼,业务学习实现从“被动接受”到“主动求索”的有效转变。
灵活调度,动态上课解“工学难”。该局建立课程动态调整机制,遇紧急工作、突发业务时立即启动调整预案,对因公缺课人员通过课件回放、集中补训等“回炉”措施实现缺课必补、一人不落。针对复杂业务、难点业务,不拘泥于固定会议时间,常态化利用工作间隙组织圆桌研讨,集思广益,现场剖析,确保业务学习融入日常、抓在经常。
供给专业化内容
于精准滴灌中让学习“靶向发力”
理论上的清醒是政治坚定的前提,业务上的精通是履职担当的保障。该局坚持“干什么学什么、缺什么补什么”原则,紧扣高质量发展和队伍建设要求,结合干部职工知识空白、经验盲区、能力弱项,课前征集需求、课后优化迭代,精准供给学习内容,构建“政治理论+业务领域+实操技能”三大课程模块,推动理论学习与业务实践同频共振,确保学习内容“解渴管用”。
理论学习“铸魂”。该局始终把政治建设摆在首位,严格落实第一议题制度,将中共中央关于金融工作的重要论述及党的二十届四中全会精神作为学习的重中之重,采取“分管行领导领学、业务骨干研学、青年干部深学”方式,原原本本学原文、读原著、悟原理,以理论清醒筑牢政治忠诚。同时,专题学习2026年中国人民银行工作会议暨外汇管理工作会议精神,认真领会“深化外汇便利化改革”“巩固和强化外汇监管”等核心任务,深刻把握“十五五”时期外汇管理改革的战略方位,确保辖区外汇管理工作始终沿着正确方向前进。
业务学习“赋能”。该局立足外汇管理主责主业,聚焦国际收支统计申报、经常项目核查、资本项目改革、外汇检查执法等重点工作,解读最新外汇政策法规、剖析典型违规案例,推动干部职工精准掌握政策工具、提升履职本领。积极参与上级局视频培训,重点研学本外币一体化资金池、便利外汇资金结算九条措施等新政要点,熟练掌握政策适用场景、办理流程和审核要点。推进数字外管应用,加强跨境资金流动监测与分析系统上机培训演练,提升运用科技手段开展监管服务的能力,推动外汇管理工作更加安全、更加智慧。
总结交流“提质”。该局坚持以学促思、以思启智,精心组织召开学习总结交流会,搭建全员复盘、经验共享平台,全体人员立足岗位实际,系统回顾学习历程,分享学习心得,将个人的“独门秘籍”转化为团队“共同财富”。分管行领导全程参与、精准点评,既肯定成绩又直面问题,有效凝聚思想共识,激发履职热情,切实将学习成果转化为推动外汇管理高质量发展的强大动力。
检验实战化成果
于知行合一中让学习“落地生根”
学习的目的在于运用,学习的成效最终要靠实践来检验、靠实绩来衡量。该局始终秉持“学用结合、以学促干”原则,注重将学习成果转化为服务实体经济、优化营商环境的具体行动,让业务实践成为深化理论认知的生动课堂。
以理论清醒引领业务方向,更加积极主动服务国家战略大局。该局支持中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区高水平开放,鼓励经营外汇业务的银行加快入驻自贸区,区内外汇市场功能更加完备。服务“一带一路”经贸往来建设,帮助中国石油管道局工程有限公司管道投产运行分公司收回乍得项目管道运行维护结算款571.97万美元,为深耕“一带一路”提供长期稳定的资金支持。
以业务实践深化理论认知,更加精准高效服务实体经济。该局将“金融为民”理念融入血脉,聚焦涉汇主体急难愁盼问题优化政策供给。推进贸易外汇收支便利化扩容提质增效,1至2月指导经营外汇业务的银行为优质企业办理便利化收支业务1.01亿美元,较去年同期增长9.3%,贸易外汇结算实现“秒申请、分钟办”。落实企业名录登记改革、放宽银行办理货物贸易特殊退汇权限和服务贸易往来代垫业务管理等贸易便利化新政策,登记/变更时间从1个工作日缩短至15分钟,近九成货物贸易特殊退汇业务和七成服务贸易代垫业务已无需前往外汇局办理。
以学用融合提升治理能力,更加有力有效防范金融风险。该局深刻把握金融安全是国家安全重要组成部分的重要论述,将理论学习与风险防控紧密结合,常态化开展外汇非现场核查和现场检查,聚焦重点主体和大额高频业务,及时发现并处置异常情况,维护外汇市场秩序。今年以来,自主筛选并排查可疑线索200余条,精准锁定违法违规案件3起,有力防范外部风险冲击,保障跨境金融安全。
下一步,该局将持续巩固学习成果,建立常态化学习机制,不断深化理论武装、提升业务能力,扎实推进外汇领域改革发展各项工作,为“十五五”开好局、起好步贡献力量,在服务高水平开放、促进涉外经济高质量发展的新征程上书写新的答卷。