党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，着眼强国建设、民族复兴全局，谋划部署“十五五”时期经济社会发展，体现了党对发展规律的深刻把握，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了指引和遵循。
坚持党的全面领导，凝聚政治引领力。党的二十届四中全会把“坚持党的全面领导”摆在“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六项原则”之首，这既是历史经验的深刻总结，也是绘制宏伟蓝图的必然要求。实践充分证明，只有坚持党的全面领导，才能确保国家发展始终沿着正确方向前进，才能有效统筹各方面资源、协调各方面利益、凝聚各方面力量。
凝聚力量，首要在于强化思想引领。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过深入学习，让广大党员干部群众深刻理解全会规划的战略意图、核心要义、实践要求，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，形成“一条心”干事业、“一股劲”抓落实的思想共识。
凝聚力量，关键在于健全领导机制。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党中央统一领导、国务院组织实施、地方各级党委和政府因地制宜落实的规划实施机制。各级党委要切实扛起主体责任，把规划目标任务分解到具体工作中，明确责任分工、时间节点、推进措施，确保每项任务都有人抓、有人管、有人落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党的领导贯穿于规划实施的各领域各环节，确保党中央决策部署落地生根。
领导干部作为“关键少数”，要发挥示范带头作用，主动担当作为，带头学习领会全会精神，带头研究制定落实措施，带头破解发展难题。要树立正确政绩观，坚持实事求是，既要尽力而为，又要量力而行，不搞形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞花架子，以钉钉子精神抓好各项工作落实。要敢于直面问题、勇于攻坚克难，对于规划实施中遇到的难点堵点问题，要主动靠前、积极作为，寻求解决办法，确保规划实施不偏向、不走样、不落空。
坚持人民至上理念，凝聚群众创造力。人民是历史的创造者，是国家发展的根本力量。党的二十届四中全会规划始终贯穿“坚持人民至上”的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，这既是规划的价值追求，也是凝聚力量的关键所在。当发展规划与群众利益紧密相连，当发展成果与群众福祉同步提升，就能充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，汇聚起攻坚克难、奋勇前进的磅礴伟力。
凝聚群众力量，要始终站稳人民立场。要把群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准，在规划实施过程中充分听取群众意见、回应群众关切，解决好就业、教育、医疗、养老等与群众利益密切相关的问题。要通过完善收入分配制度、促进高质量充分就业、健全社会保障体系等举措，不断提高人民生活品质，让群众共享发展成果，增强对发展规划的认同感和参与感。
凝聚群众力量，要充分尊重群众首创精神。人民群众中蕴含着无穷的智慧和创造力，基层实践是创新的沃土。要鼓励群众大胆探索、勇于实践，及时总结推广基层的好经验好做法，让规划实施充满活力。无论是乡村振兴中的产业创新，还是基层治理中的机制探索，都要充分调动群众的积极性和创造性，让群众成为规划实施的参与者、受益者、评判者，形成“人人关心规划、人人参与建设”的良好氛围。
坚持问题导向，以改革创新破解发展瓶颈。落实全会精神，要始终坚持问题导向，把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点。“十五五”时期，我国发展面临的风险挑战依然严峻，改革发展稳定任务依然艰巨，必须通过改革创新破解发展中的突出问题。要聚焦科技自立自强中的“卡脖子”难题，加大关键核心技术攻关力度，完善科技创新体制机制，激发创新活力；要聚焦城乡区域发展不平衡问题，深化户籍制度改革，完善区域协调发展机制，推动城乡融合发展；要聚焦民生领域的短板弱项，优化公共服务供给，健全社会保障体系，不断增进民生福祉。
改革创新是破解发展难题的关键。要以全会精神为指引，进一步解放思想、大胆探索，勇于突破思想观念的束缚和利益固化的藩篱。要充分发挥经济体制改革的牵引作用，深化财税金融、要素市场、国有企业等重点领域改革，完善宏观经济治理体系，增强高质量发展动力。要鼓励基层探索创新，为改革试点提供空间，及时总结推广成功经验，以点带面推动改革向纵深发展。
坚持能力建设，以过硬本领适应发展要求。落实全会精神，需要过硬的本领作支撑。面对新形势新任务，党员干部要不断加强能力建设，提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。要加强理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习全会精神和规划部署，不断提高理论素养和政策水平；要加强实践锻炼，深入基层、深入群众、深入企业，在实践中积累经验、增长才干，提高解决实际问题的能力；要加强专业学习，围绕科技创新、产业发展、数字经济、生态环保等重点领域，学习专业知识、掌握专业技能，成为本职工作的行家里手。
要树立系统思维、底线思维、创新思维，提高统筹发展和安全的能力，既要善于抓住机遇推动发展，又要善于防范化解各类风险挑战。要增强忧患意识，密切关注国际国内形势变化，及时预判可能出现的风险隐患，制定应对预案，确保发展大局稳定。
坚持健全督查考核，以鲜明导向确保落实见效。落实全会精神，需要健全的督查考核机制作保障。要建立健全规划实施的监测评估机制，定期对规划实施情况进行跟踪分析，及时发现问题、总结经验，根据实际情况调整完善政策措施。要加强督查检查，对工作不力、进展缓慢的地区和部门进行督促整改，确保各项任务按时完成。
要完善考核评价体系，把规划实施情况纳入各级领导班子和领导干部的考核评价内容，突出高质量发展导向，注重实绩、务求实效。要树立鲜明的用人导向，激励那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，对敷衍塞责、推诿扯皮、落实不力的干部问责，形成“奖优罚劣、能上能下”的良好氛围。通过健全督查考核机制，倒逼责任落实、工作落地，确保全会部署的各项任务不折不扣落到实处。