(上接第一版)
(一)关于“十五五”时期的重要地位和“十五五”时期经济社会发展目标。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是河北高质量发展的关键5年。《建议》稿牢牢把握河北所处的发展方位,综合考虑国内外环境和我省发展条件,在深入研究论证基础上,与十届省委历次全会谋划部署相衔接,科学设定发展目标,提出加快建设经济强省实现新跨越、主要经济指标年均增速高于全国平均水平、经济总量迈上新的大台阶、研发投入强度达到更高水平、居民收入稳步增长等目标,引导全省上下乘势而上、接续奋斗,推动中国式现代化在燕赵大地展现勃勃生机。
(二)关于雄安新区建设和京津冀协同发展。这是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略和国家大事,给河北带来全局性变化和深远影响。当前,京津冀协同发展取得新的显著成效,雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。《建议》稿认真落实国家赋予河北的使命任务,牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,在高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市、推动京津冀协同发展向广度深度拓展等方面作出部署。我们要自觉置身大局,在对接京津、服务京津中加快发展自己,为使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区作出河北贡献。
(三)关于加快建设现代化产业体系。我省产业体系比较完备,发展正处于由大变强的重要关口。《建议》稿立足我省产业特点和功能布局,在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业等方面作出部署,促进产业智能化、绿色化、融合化发展。《建议》稿在总结实践经验基础上,着眼发展各具特色的县域经济,对推动“共享智造”赋能特色产业集群发展作出部署。《建议》稿突出科技创新引领作用,提出强化企业科技创新主体地位、一体推进教育科技人才发展、构建更有活力的创新生态等。我们要推动科技创新和产业创新深度融合,积极营造有利于普遍技术进步的良好环境,因地制宜发展新质生产力。
(四)关于营造一流营商环境。加快建设经济强省、美丽河北,要从营商环境抓起。“十五五”时期,全国统一大市场加快建设,营商环境将成为企业投资、人才落户、要素集聚的重要因素。《建议》稿围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,在深化重点领域改革、打造公平竞争市场环境、激发民营经济发展活力等方面作出部署。我们要加快打造市场化法治化国际化一流营商环境,吸引更多优质企业和先进要素落地河北。
(五)关于海洋经济高质量发展。我省沿海有三大港口,海岸线487公里,具有对外开放的先天条件,海洋经济发展有巨大的潜力。《建议》稿在持续推进港口转型升级和资源整合、加快建设临港产业强省等方面作出部署。我们要坚持向海发展、向海图强,做强做优做大海洋产业,扩大高水平对外开放,真正把沿海优势转变为发展优势。
(六)关于不断增进民生福祉。中国式现代化,民生为大。《建议》稿坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕推进共同富裕的目标要求,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,在就业、教育、医疗、社保、养老等方面作出部署,推动解决群众急难愁盼问题,努力提高人民生活品质。《建议》稿把良好生态环境作为最普惠的民生福祉,把美丽河北建设作为“十五五”时期的工作重点,强调协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。
(七)关于统筹发展和安全。河北是京畿要地,安全稳定至关重要。“十五五”时期,战略机遇和风险挑战并存,不确定难预料因素增多。《建议》稿强化忧患意识和底线思维,在推进国家安全体系和能力现代化、强化公共安全治理、创新完善社会治理体系、提升防灾减灾救灾能力等方面作出部署。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观,打造更高水平的平安河北,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
(八)关于坚持党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。《建议》稿着眼持之以恒推进全面从严治党,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,在落实新时代党的组织路线、推进作风建设常态化长效化、一体推进不敢腐不能腐不想腐等方面作出部署。我们要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,扎实营造风清气正的政治生态,为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。
同志们,审议通过省委“十五五”规划《建议》,是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论,提出建设性的意见和建议,共同把这次全会开好,把《建议》稿审议好、修改好、完善好。