领导机关是国家治理体系中的重要机关，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。不忘初心、牢记使命，领导机关和领导干部必须做表率、打头阵。
——《各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下》（《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》）
《论语·颜渊》中记载了鲁国大夫季康子向孔子问政的一段对话：“季康子问政于孔子曰：‘如杀无道以就有道，何如？’孔子对曰：‘子为政，焉用杀？子欲善而民善矣。君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。’”
孔子口中君子、小人的涵义与今天不同，君子指为政者，小人指普通百姓。孔子告诉季康子，为政者的道德好比风，平民百姓的道德好比草，风吹在草上，草就一定会顺着风的方向倒。这里，孔子以自然界中“风行草偃”的现象作比，道出了一个经典的规律：居于上位者的表率作用，是最好的榜样，对下能产生不可替代的感染力、执行力。
居于上位者的作风、行为，对政治风气有根本性的影响。地位越高，责任越重，越要时刻正心修身。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的领导干部冲在前、干在前，是初心使然、誓言使然、本色使然。党章明确规定，党的各级领导干部要“以身作则”“做到自重、自省、自警、自励”。
制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。从中央政治局抓起、自上而下推动，是党中央制定和执行中央八项规定的一个明确原则。习近平总书记把改进工作作风、密切联系群众体现在治国理政各方面，始终如一从自身做起，为中央政治局作出了表率示范，为全党树立了光辉榜样，对中央八项规定的制定和落实发挥了决定性作用。中央政治局将作风建设作为加强自身建设的重要基础，用“讲认真”的精神、“有韧性”的行动逐项落实中央八项规定及其实施细则，做到严格自我约束动真格、坚决贯彻执行不漏项。各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，形成了上率下随抓作风建设的强大声势，以扎扎实实的成效、实实在在的改变赢得了人民群众的交口称赞。
作风建设，要在引领，形成“头雁效应”。唯有领导干部“正人先正己”，形成无声的命令，产生强大的感召力，才有广大党员干部的“见贤则思齐”，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，把作风建设的各项要求落到实处，在以上率下的实干中书写出不负时代、不负人民的崭新答卷。