创新实践护发展 用公证温度守护民生福祉

本报讯（记者 马颖劼 通讯员 张彤）近年来，廊坊市正大公证处创新构建“预防+监督+服务”三位一体公证服务体系，在保交楼攻坚、回迁安置、司法执行、民生保障等重大民生领域开展现场监督公证，以法治力量护航城市更新等工作，用公证温度守护民生福祉。

今年3月，面对某楼盘出现新旧总包单位工程量切割僵局，正大公证处创新启动特殊证据保全程序，构建事前预防、事中监督、事后确认的全链条保障机制。正大公证处迅速组建由建筑专家、法律工作者、技术顾问构成的专项团队，联合第三方造价师开展工作。团队充分发挥跨领域专业优势，辅助各方准确掌握施工现状。造价师依据专业标准对工程进行拆分核算，公证员全程监督勘查、测量、记录等环节，确保数据真实可靠……在15天的工作中，团队累计完成15栋楼的工程量核验，形成详细勘验记录。创新性地将工程切割与证据保全相结合，既破解了行业技术壁垒，又为后续司法程序提供了完整证据链，成功化解涉及上千户家庭的交房困局。通过工程数据固化与法律确权双轨并进，为当地房地产市场平稳健康发展构筑了法治屏障。

今年2月，为帮廊坊开发区某村700余户村民圆好安居梦，正大公证处创新推出“五心服务法”：公证服务方案制定上体现“精心”——连续72小时推演多种选房场景；流程设计上彰显“公心”——在选房现场构建起严密的监督体系，保证选房过程规则统一、操作透明、结果可追溯，杜绝暗箱操作；服务规划中充满“耐心”——设置导办岗，安排经验丰富、沟通能力强的工作人员为群众提供一对一引导服务；服务细节上饱含“暖心”——提供复印、打印服务，解决群众忘记携带资料复印件的问题等多项举措；“诚心”贯穿整个服务过程。其间，正大公证处累计核验身份信息740人次，监督签订选房协议740份，实现零差错、零投诉，保障了740个家庭的财产权益，将纯粹的程序正义转化为可感知的民生温度。

正大公证处与廊坊市中级人民法院创新构建“公证+执行”联动机制，在今年4月协助法院执行干警成功破解一起涉千万元借款合同纠纷案件“执行难”难题。在案件办理中，面对被执行人财产权属复杂等问题，公证团队提前介入，与法院联合制定执行预案。执行时，公证人员全程录音录像，立体化固定证据，出具4份保全证据公证书，既为执行合法性提供支撑，又以第三方见证消除当事人疑虑。

该机制彰显双重效能，对当事人，透明化操作消解对立情绪，减少投诉；对法院，公证机构协助核查线索、监督现场、促成和解，有效缓解执行压力，提升司法效率。此模式推动“纸面判决”兑现成“真金白银”，规范了财产处置流程，从源头预防矛盾。目前，该机制已推广至房屋腾退等民生案件，为维护社会稳定注入法治动能。