为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》精神，现结合实际提出如下实施意见。
一、稳定提升粮食等重要农产品综合生产能力
（一）坚决完成粮食生产任务。扩大小麦亩产跨千斤、玉米亩产提百斤实施规模，集成推广高产高效技术模式，推进水肥一体化，推行全程精细精准科学管理，确保粮食播种面积、总产稳定。巩固大豆扩种成果，扩大加工专用玉米、高粱、马铃薯、高油酸花生、油菜种植面积。
（二）扶持畜牧业稳定发展。加强生猪产能调控。持续实施奶业纾困政策，落实灭菌乳国家标准，支持奶牛家庭农场和农民合作社养殖加工一体化发展。实施饲草生产能力提升行动，推动农牧结合区基础母牛增量提质。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。
（三）加强耕地保护建设。将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，完善补充耕地质量验收机制，确保省域内年度耕地总量动态平衡。严厉打击侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，持续整治“大棚房”和“割青毁粮”，分类有序推进耕地“非粮化”问题整改。强化高标准农田建设质量监管，完善高标准农田建设、验收、管护机制，鼓励支持农民全过程参与项目实施。做好盐碱地综合利用试点工作，分区分类推进盐碱地综合利用。
（四）强化科技和装备支撑。加强产业技术体系创新团队、种业创新团队建设，围绕生物育种、地力提升、农机装备、精深加工等领域开展关键核心技术攻关，积极推进国家级农业科技园区建设，培育发展科技领军企业。聚焦优势特色产业，培育一批突破性品种，支持省级优势种业企业继续推进生物育种产业化。加快大型高端智能农机和丘陵山区、设施农业适用机具研发推广，加大老旧农机报废更新力度。打造农业全产业链数字化转型应用场景，办好雄安未来之城场景汇智慧农业技术应用大赛。
（五）提高农业防灾减灾能力。强化农业气象灾害监测和风险预警，提高病虫害发生发展气象条件预报预测水平。加强区域农业社会化服务中心建设。推进中小河流治理、病险水库除险加固和蓄滞洪区项目建设，实施大中型灌区续建配套与现代化改造。修复整治农田沟渠，完善灌排配套设施。
（六）加强粮食生产支持保护。完善种粮农民收益保障机制，落实小麦最低收购价、大豆玉米带状复合种植补贴、耕地地力保护补贴等政策，完善农资保供稳价应对机制。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。
（七）构建多元化食物供给体系。提高设施农业水平，培育壮大食用菌产业，打造优质高端林果产品生产基地。推进深远海网箱养殖，加强海上牧场建设。发展森林食品。扎实推进粮食节约和反食品浪费行动。强化食品安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，减少兽用抗菌药使用量。
二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
（八）坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持。坚持“早宽简实”，健全覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫监测机制，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶范围。强化就业培训和有组织劳务输出，支持帮扶车间发展，规范乡村公益性岗位管理，确保脱贫人口务工就业规模稳定。支持脱贫县发展特色主导产业，优化衔接资金使用方向，抓好项目园区建设。
（九）建立分层分类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，落实过渡期后帮扶政策。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定，加强对有劳动能力的农村低收入人口开发式帮扶，强化社会救助兜底保障。完善省内区域性结对帮扶、“五包一”包联帮扶和驻村帮扶机制，推进“万企兴万村”行动。
（十）健全帮扶资产长效管理机制。按照“巩固、升级、盘活、调整”原则，分类推进帮扶产业提质增效。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，按照中央要求做好登记管理等工作。健全全程监管和分类处置制度，盘活低效闲置资产。
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