本报讯（记者 盛嘉敏）11月28日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近年来，全市两级法院紧紧围绕“公正与效率”主题，稳步推进执行工作，在质效指标中，执行到位率、执行完毕率和首执案件终本率等都有较大提升，营商环境涉执行指标位居全省前列。今年以来，全市两级法院共执结各类执行案件66095件，执行到位金额为112.1亿元。
在深化执行改革方面，全市两级法院深化审执分离，推进审判权和执行权内分改革。建立了“繁简分流、分段运行，节点控制、精细管理”的现代化执行工作机制，构建了“人员分类、事务集约、权责清晰、配合流畅”的执行权运行新模式。针对执行案件中的财产调查、财产处置等环节，分别建立标准化、信息化、规范化的办案团队，强化团队间的相互配合、相互监督，打破“一人包案到底”传统办案模式，科学设立并监管执行案件办理过程中的各个节点，推动执行工作更加高效运转，实现执行管理权、实施权与裁决权的相互制约、相互配合。
全市两级法院革新机制制度，建立健全立、审、执协调联动机制，把执行工作融入“大审管”工作格局，加强与立案前端、审判中段沟通，对立案、保全等相关工作提前介入；采取“分散＋集中”的执行方式，加大对小标的涉民生案件的执行力度。在案件原有繁简分流的基础上，对5万元以下的小标的案件进行二次梳理，每周对案件办理情况进行通报，做到实时动态掌握。针对具体不同的情况开展多形式集中执行，穷尽查人找物措施，对拒不执行、逃避执行的被执行人果断采取强制措施。2024年1月至今，廊坊两级法院共开展小标的案件集中执行行动111次，执行完毕274件，和解364件，执结657件，执行到位总金额1826.73万元。
从去年开始，全市两级法院勇于创新实践，对交叉执行工作进行安排部署，合理运用督促执行、指令执行、提级执行、集中执行、协同执行等多种方式，因地制宜、因案施策、精准适用，最大限度发挥交叉执行工作优势；持续加大异地用警力度，尽量排除地方保护，减少权力、关系、人情干扰，下大力气攻坚“骨头案”“钉子案”。截至目前，全市法院共开展交叉执行483件，取得实质进展229件，执行到位总金额3448.36万元，有效推进了疑难积案的化解，为申请执行人维护自身权益提供了有力保障。
在优化营商环境方面，全市两级法院健全信用激励和修复机制，推进善意文明执行。分类采取措施，对于“退出”企业，建立执行移送破产直通机制，畅通市场退出通道，完成案件流转；对于“约束”企业，加大曝光悬赏力度，开展失信联合惩戒工作；针对“帮扶”企业，对有积极履行生效法律文书确定义务意愿的经营主体，经其书面申请并作出履行承诺后，可给予其一定失信宽限期，如果被执行企业无其他关联案件且情节尚属轻微的，向其发出《失信惩戒预处罚通知书》，提前告知后果督促主动履行。2024年以来，全市信用修复企业540家，屏蔽失信信息596条。
全市两级法院全面深化“廊坊经验”重塑工程，用心用情用力促使执行当事人自觉履行、自行和解。注重执行案件立案前、财产处置前“两前”发力，建立预查封、预拍卖、预审计、预信用惩戒通知制度，在采取强制措施前，积极组织双方当事人进行执行和解协商，促使双方当事人达成和解，减少强制执行对经营主体产生的不良影响。注重执行公开，全面落实司法公开原则，构建开放透明执行机制，扩大公开范围，细化公开内容。2024年以来，全市两级法院共发布失信被执行人9632人次，限制高消费22922人次。
在强化执行管理方面，全市两级法院紧盯重点指标，提升执行质效。今年以来，共受理各类执行案件82200件，同比增长9.79%；执结66095件，同比增长9.08%；执行到位金额为112.1亿元。平均结案用时（负项指标）全市平均值为67.32天，与去年同期相比减少了4.76天。商事合同类首执案件合计结案16720件，执行完毕11929件，执行完毕率71.35%，执行到位率61.37%，执行耗时42.58天，指标均位于全省前列。
同时，全市两级法院加强信息化建设，以数字赋能管理。推进执行指挥中心实体化运行，依托执行指挥中心强化“三统一”执行管理，探索推进执行管理体制改革，充分发挥执行指挥中心在团队化办案中的支撑保障作用，以有力有效的信息技术保障，推动执行管理监督、执行保障、执行查控、财产变现的现代化。建立案件质量常态化监管机制，加强执行结案的数字化监管，由系统定期自动开展案件评查工作，对带财终本、虚假终结等违法违规执行行为即时预警、逐一反馈评查报告，严格把控终本终结案件门槛。推进执行案款管理工作，设立案款专员对执行案款进行实时监管，实行执行案款线上三级审批机制；设立执行案款专户，对执行案款单独记账管理，确保专户专用。目前，全市两级法院均已完成执行案款“四个线上”功能升级，进一步规范了暂存款管理，杜绝超期发放、不规范发放情况发生。