“四项建议”“三种机制”深化依法监督

本报讯（记者 张欢）检察建议是检察机关履行法律监督职能的重要方式，也是检察机关参与社会治理、促进依法行政、维护司法公正的有效手段。2022年以来，安次区人民检察院共制发检察建议120件，其中2022年制发21件，2023年制发42件，今年以来制发57件，检察建议制发数量呈现逐年上升态势。有2件检察建议被评为省级优秀检察建议，3件被评为市级优秀检察建议。

安次区坚持把新时代司法理念落实到检察建议工作中。今年9月，安次区人大常委会出台《关于加强检察建议工作的决议》，为检察建议工作进一步开展提供了制度保障。

公益诉讼检察建议守护公共利益。安次区检察院始终将检察建议作为依法履行法律监督职责的重要方式。通过制发公益诉讼检察建议，促进行政主体自我纠错、更好履职，推动公益损害问题集中治理，提高公益保护实效。2022年以来，共制发公益诉讼检察建议37件，占检察建议制发总量的31%。

社会治理检察建议堵塞治理漏洞。针对办案中发现的社会治理漏洞，依法提出社会治理检察建议，着力推动堵塞漏洞、整治问题，做好司法办案“后半篇”文章。2022年以来，共制发社会治理检察建议23件，占检察建议制发总量的19%。

纠正违法检察建议纠正执法不当。致力强化监督效能，着重针对在办案中发现的有关执法、司法机关存在的普遍性、倾向性问题或隐患制发检察建议，促使其不断完善和规范履职行为。2022年以来，共制发纠正违法检察建议55件，占检察建议制发总量的46%。

再审检察建议维护司法公正。坚持对已经发生法律效力的判决、裁定，依法运用调查核实措施，增强监督精准度和实效性，依据法定事项提出再审检察建议，促进司法公正、维护社会正义。2022年以来，制发再审检察建议4件。

抓实“四项建议”的同时，安次区检察院认真贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”的要求，着力提升检察建议制发质量和落实刚性。

构建内部监督审核把关机制。加强内部流程监控，加大审核把关力度，提升检察建议制发质效。案件管理部门对检察建议工作文书制发流程、送达方式、备案程序等方面进行流程监控，及时督促整改不规范问题。法律政策研究部门对检察建议特别是社会治理类检察建议的必要性、合法性、说理性进行审核把关。

推动将检察建议工作纳入党政年度考核评价机制。主动汇报检察建议工作情况，积极推动区委、区政府将检察建议工作纳入党政年度考核评价机制，成为全市首个将检察建议工作纳入党政年度考核的地区。

健全跟踪督办落实机制。制发检察建议后，办案检察官持续跟进案件整改情况，采取询问、走访、会商、召开联席会议等方式跟进监督。为保障整改落实成效，及时向上级院汇报，推动上级行政机关联动整改，拓展检察建议的效力范围。