近日，人力资源和社会保障部发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》（以下简称“两指引一指南”），对快递员、网约车司机、家政服务员等职业的报酬支付、工作休息、劳动纠纷等问题进行了具体指导，加强新就业形态劳动者权益保障。
近年来，随着平台经济的迅速发展，网约配送、出行服务、网络直播等新就业形态，已成为当前经济社会发展的重要组成部分。一些平台企业在追求利润最大化的过程中，忽视了劳动者的合法权益，工作时间过长、劳动报酬不合理、劳动条件恶劣等新情况新问题反映较为突出。2021年7月，人社部等部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，从顶层设计作出硬性规定，推动新就业形态劳动者权益保障迈入了制度化、规范化阶段；去年3月，人社部发布《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引（试行）》，明确将职业伤害保障制度写入文件，解决新就业群体的职业隐忧……一系列措施，合理界定了企业的劳动保护责任，创新了新就业形态劳动者权益保障制度机制，让新就业群体有尊严、有保障，更有发展。
然而，在指导和推动企业落实有关政策规定的过程中，企业反映相关政策规定缺乏可操作性，希望出台更有操作性的实施办法，以利于企业准确理解和全面执行。“两指引一指南”契合了企业合规用工的现实需要，是新就业形态劳动者合法权益保障的“及时雨”，也是规范企业用工行为、推动新就业形态健康发展的“风向标”。“两指引一指南”的出台，是根据企业用工方式和劳动者就业形态的新变化，积极探索维护新就业形态劳动者权益的新办法和新举措，有利于推动新就业形态劳动者权益保障工作提质增效。
党的二十大报告提出“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。“两指引一指南”明确了新就业形态从业者的权益。提出新就业形态劳动者工作时间的计算办法和休息办法，即工作时间达到上限，平台应停止派单；规定外卖小哥等新就业形态劳动者，适用劳动者实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准；明确法定节假日工作的新就业形态劳动者的劳动报酬，应高于正常工作时间劳动报酬……“两指引一指南”的发布，是对新就业形态劳动者群体的劳动报酬权、劳动条件权、劳动救济权等劳动权益保障的进一步细化，织牢织密了新就业形态劳动者的“保护网”。
也应看到，从通过平台企业或平台用工合作企业设置的内部沟通渠道、申诉机制、纠纷调解机构等，与企业协商解决有关问题，到向所在工会组织或当地工会组织请求予以支持和帮助，再到向人民调解委员会和各级各类专业性劳动争议调解组织申请调解……《新就业形态劳动者权益维护服务指南》提出依法合理表达诉求的途径，将有效帮助劳动者更加便捷地维护自身合法权益，降低维权成本，提高维权效率。
一分部署，九分落实。“两指引一指南”从休息时间、劳动报酬、劳动规则公示和权益维护服务等方面，筑牢了新就业形态劳动者合法权益的“保护网”，是新就业形态劳动者权益保障的“法宝”。相关部门要主动而为，推动政策得到切实执行和不断完善，解决新就业形态劳动者的实际需求，形成示范效应，带动更多力量积极参与进来，为不断提升新就业形态劳动者获得感和幸福感提供有力保障。同时，广大新就业形态劳动者也应积极了解有关政策，依法理性维权，共同推动新就业形态的健康发展。