□本报记者 孙国俊 通讯员 金鑫
以前，在乡下道上两车发生小剐蹭，老百姓最怕什么？怕“等”。交警大老远赶过来很费时间，不仅容易造成堵车，还容易让当事人等出火气。
但在如今的化德县，情况变了。报警电话刚挂没几分钟，镇上派出所的民警就赶到了现场。拉警戒线、拍照取证、疏导交通，一气呵成。
“你们派出所现在连撞车也管了？”面对群众的好奇，民警张彦强笑着点头。这背后，化德县公安局正在下一盘大棋——深化“交所合一”警务改革。
过去，基层警务面临“派出所管治安，交警队管道路”的问题。这种“二元分离”在警力本就分散的乡镇，极易形成治理盲区——交警网点少、战线长，遇到突发事故往往“远水解不了近渴”；派出所民警就算碰巧路过，碍于警种壁垒，有时也只能帮忙维持一下秩序。老百姓不懂这些警务划分，他们只认那一身警服，只在乎“警察怎么还不到”。
“交警布点不足，群众报警，人来得慢；有些交叉地带，治安民警去了不懂交通，交警到了又顾不上治安。”长顺派出所所长翁喜回忆说，警力分散、指挥割裂、数据各管各的，问题摆在那儿，谁都知道这堵“无形的墙”，缺一个真正拆掉它的办法。
对此，化德县公安局决定不再“各扫门前雪”，而是直接把交管与治安的资源在基层派出所进行深度“缝合”。
怎么“缝”？直接推行“一套人员、两块牌子”。机构、编制不动，但警力统筹调配。指挥中心一接到交通事故警情，直接“一警双派”。这意味着，派出所民警和交警谁离得近谁先上，彻底打破了以往“各自为战”的局面。
当然，墙砸了，人合了，本领也得跟上。让习惯了抓贼、调解纠纷的治安警去处理交通事故，起初大家心里也没底。为此，化德县公安局把培训搬到马路上——老交警带新徒弟，理论跟着实操走。从怎么规范打交通手势，到怎么勘查事故现场，手把手地教，硬是把派出所的民辅警都逼成了“一警多能”的“多面手”。
“时间一长，大家都练出来了，人人懂交通、会处置、能执法。”德善派出所所长李志军表示。
改出来的成效，最真实地反映在马路上和老百姓的口碑里。改革落地后，化德农村地区接处警的时间缩短了一半，轻微交通事故基本实现了“就近接警、当场秒处”。
“过去村里出了交通事故，得等交警从县城赶过来，有时候一等就是大半天。”长顺镇村民丁宁说，现在派出所民警就能处理，快多了。
不仅如此，因为警力被全面盘活，街面的见警率和管事率肉眼可见地提高了。“以前是等，现在是抢时间。”交警刘胜杰说得直白，人能早到十分钟，很多事就闹不起来。
从“各自为战”到“合成作战”，从“一警一能”到“一警多能”，化德公安迈出的这一步，看似只是把两块牌子挂在了一起，实则是把基层治理的“末梢”重新接通了。
改革见效了，但化德县公安局没打算就此打住。“‘治安＋交通’一体化治理体系还要继续完善，警力怎么摆更合理、数据怎么通更顺畅、考核怎么定更公平，都还得在实战里一点点磨。”化德县公安局局长郭威坦言。