□赵登科
今年是中国共产党成立105周年。105载风雨兼程，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，坚持以人民为中心的发展思想。城市是群众生产生活的主阵地、社会治理的主战场，城市管理服务水平直接关系民生福祉、关乎城市形象，紧紧连着千家万户的冷暖安危。作为乌兰察布市一名基层党务工作者，立足新发展阶段，以党建为统领，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理效能，持续提升精细化管理水平，不断增进群众获得感、幸福感、安全感，是新时代城市工作的必然要求，更是城市治理工作者向党的华诞交出的实干答卷。
坚守初心使命，深刻把握党建引领城市管理的时代内涵
城市是现代化建设的重要载体，城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党建是城市管理的“根”与“魂”，城市管理本身具有涉及部门多、覆盖范围广、工作链条长的特点，只有强化党的全面领导，才能统筹力量、整合资源、凝聚合力，有效破解多头管理、权责交叉、服务脱节等治理难题。为民服务是城市管理的出发点和落脚点，道路通行、环境卫生、园林绿化、垃圾分类、便民服务、应急保障等工作直面群众日常生活。以党建引领城市管理，就是把群众路线贯穿治理全过程，把党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分体现在服务民生的具体实践中，让城市治理更有温度、服务更有精度、发展更有厚度。
强化政治引领，筑牢城市管理治理体系的红色根基
坚持党建引领，首要任务是强化政治引领，把准发展方向、构建协同治理体系，让党的领导直达基层、落到一线。一是压实党建责任，健全统筹机制。将城市管理工作纳入党建总体布局，建立党组织牵头抓总、党政齐抓共管、部门协同联动、基层落地落实的工作格局，把精细化管理、民生保障、环境提升列入重点清单，定期部署、督导、考核。推动城管、住建、交通、环卫、社区、物业等领域党组织联创联治，实现党建引领“一盘棋”、城市治理“一张网”的良好格局。二是建强基层堡垒，激活网格单元。推动把党支部建在网格、党小组设在楼栋、党员融入街巷，推动党建、治理、服务“三网融合”，将市容管控、环境整治、矛盾调解、便民服务、政策宣传下沉网格。在老旧小区、背街小巷、商圈市场、城乡结合部设立党员责任区、示范岗、先锋队，让党组织成为基层治理“主心骨”，党员成为一线服务“排头兵”。三是强化理论武装，厚植为民情怀。引导干部职工从“被动管理”转向“主动服务”、从“粗放管控”转向“精细服务”，始终站在群众立场想问题、作决策、办事情，确保城市管理沿着为民方向前行。
聚焦精细治理，以党建赋能提升城市管理服务质效
城市管理重在细微，群众幸福源于点滴。以党建推动城市管理精细化、人性化、智慧化，让城市既有“颜值”更有“内涵”。聚焦环境提质，打造宜居空间。党组织牵头开展环境综合整治，党员带头参与清扫、规范秩序、整治违建、优化营商环境。针对占道经营、乱停乱放、油烟噪声扰民、垃圾清运不及时等问题，建立“市民群众点单—智慧平台接单—市民群众评单”闭环机制，推进老旧小区改造、背街小巷提升、公厕优化、游园建设，补齐设施短板，让街巷整洁、环境优美、推窗见绿。聚焦便民利民，优化服务供给。依托党建阵地延伸服务，在干道、商圈、车站、社区设立便民服务站，提供饮水、救助、咨询等服务。规范便民摊点，推行柔性执法、温情管理，完善无障碍设施，照顾特殊群体需求，做到民有所呼、我有所应。聚焦智慧赋能，提升治理效率。整合大数据、监控、诉求平台，打造“党建+智慧城管”，实现问题发现、派遣、处置、反馈全流程线上办理，缩短处置时间，畅通群众诉求渠道，构建线上线下联动、党群双向互动的治理格局。聚焦安全保障，守牢运行底线。党组织扛起安全责任，统筹防汛、消防、燃气、应急、重大活动保障等各项工作，组建党员应急突击队与志愿服务队，常态化排查隐患、宣传安全知识、开展演练。关键节点党员坚守一线，保障城市运转与群众安全，筑牢城市安全防线。
深化党群同心，在共治共享中凝聚城市发展合力
人民城市人民建，人民城市为人民。党建引领城市管理是多方参与的“大合唱”，需构建共建共治共享的新格局。发挥党员先锋作用，引领文明新风。持续深化“亮晒比”，党员亮身份、作表率，带头遵守管理规定、践行文明行为、参与志愿服务，巩固文明城市建设成果、做好垃圾分类宣传，加强文明交通引导，引导群众自觉维护市容秩序。畅通群众参与渠道，凝聚共治力量。依托街道社区、党群服务中心、居民恳谈会等载体，鼓励群众建言献策、协商解决治理难题。鼓励引导商户、居民、协会成立自治组织，在党组织指导下实行自我管理、自我服务、自我监督，变“被动管理”为“主动参与”。用心化解矛盾纠纷，营造和谐氛围。基层党组织与党员坚持情、理、法相结合，柔性化解执法纠纷、邻里矛盾、商户诉求，以温度服务拉近党群距离。
赓续红色血脉，以实干担当书写新时代为民答卷
百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在建党105周年的重要历史节点，推进城市高质量发展、提升治理水平、增进民生福祉，必须坚定不移坚持党的全面领导。新时代城市管理使命光荣、责任重大。城市治理战线党员干部要以建党105周年为新起点，赓续红色血脉、传承奋斗精神，把党的领导贯穿城市管理全过程，把为民服务融入每项工作。深化党建与业务融合，补齐治理短板、提升服务品质、创新治理模式，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，深耕城市治理、厚植民生幸福。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。城市管理的终点是幸福，目标是民心。我们要以党建为引领、以民心为导向、以实干为底色，用心用情管好城市、服务群众，让城市功能更完善、环境更优美、服务更贴心、治理更高效，把群众对美好生活的向往变为现实。以一流治理成效、一流服务成果献礼党的105周年华诞，谱写中国式现代化城市发展新篇章，让鲜红党旗在城市治理一线高高飘扬！（作者单位：乌兰察布市城市管理保障中心）