□本报记者 徐楠
“物业费从不乱涨价、不捆绑收费。每季度都会公示收支账目，每一笔开销都明明白白，让居民放心。”“虽然收费低，但服务质量一点不打折。”在集宁区桥西街道铁路老分局小区，说起桥西街道找来的这家物业，居民们你一言我一语，赞不绝口。
桥西街道老旧小区多、独栋小区散，一直是基层治理的一块“硬骨头”。前些年，街道先后引进多家物业公司，但由于小区规模小、收费低、运维成本高，加上居民诉求多元、邻里矛盾频发，物业公司往往经营难以为继，最终选择撤场。一时间，不少小区陷入“无人管、无人扫、无人修”的窘境，垃圾成堆、设施破损、服务缺位，成了居民心头的烦心事。
“以前垃圾清运不及时，夏天异味特别大。楼道里杂物乱堆，走路都得侧着身。路面坑坑洼洼，冬天下雪结冰更是没人管。”说起过去的小区环境，居民们直摇头，“那时候真叫一个难，物业说走就走，我们找谁去？”
为彻底解决老旧零散小区物业治理的难题，桥西街道以党建为引领，结合辖区院落分布特点，摸索出一套就近连片托管物业服务新模式，配套推行社区、物业双向任职、双向监督的共管机制，用实惠的收费、贴心的服务、联动式治理，实实在在解决居民的难题，收获了大家的广泛认可。
“不同于以往‘一个小区招一家物业’的老办法，街道先逐户走访、召开居民座谈会，充分听取群众意见，多方筛选比对，最终选定了一家扎根本地、口碑良好、熟悉老旧小区情况的本土物业公司。同时以成熟的铁路老分局小区物业站点为核心，将周边所有零散小区全部纳入统一管理，实行‘一个物业管一片’的集约模式，通过规模化运营降低运营成本，减轻居民的缴费压力。”桥西街道相关负责人表示，规模化运营不仅拉低了成本，物业费长期保持在辖区最低水平，而且服务质量也有保障。
物业选好了，怎么管也得跟上。针对以往社区和物业权责不清、沟通不畅、缺乏监督的问题，桥西街道创新建立双向交叉任职、双向监督共管机制，打通治理壁垒。一方面，社区干部分片包联小区，担任物业义务监督员，每日巡查环境卫生、安保值守、维修服务情况，记录居民诉求，每周和物业召开联席会，建立问题整改台账，实行发现、交办、整改、销号闭环管理。另一方面，选聘物业骨干担任社区兼职委员，参与网格治理、民生协商、困难群体帮扶等工作，物业人员日常巡查入户时同步收集民情民意，及时反馈给社区，补齐社区基层服务人手不足的短板。
这套机制让社区和物业权责互通、互相监督、深度联动，彻底改变了以往诉求中转、办事繁琐的问题，小区小事就地解决、大事联合处置，问题处置效率大幅提升。现在，新引进的物业日常保洁实行早中晚常态化清扫，认真打理楼道、路面、绿化带各个角落，定期清理陈年杂物和装修垃圾，彻底整治卫生死角。安保人员24小时在岗值守、不间断巡逻，规整乱停乱放车辆，排查飞线充电等安全隐患。维修人员就近驻点待命，居民家里水管漏水、门锁损坏、路灯不亮等小问题随报随修，大型设施维修也限时办结，高效解决居民刚需问题。小区老人多，物业工作人员主动入户帮着缴水电费、搬重东西、修小家电，雨季还专门去查顶楼漏不漏水。邻里之间因为停车、公共区域起了争执，社区和物业也第一时间上门。
社区和物业之间也不再各管各的。物业主动配合社区开展反诈宣传、消防演练、文明创建等工作，腾出场地打造邻里议事点，全力助力基层治理。依托核心小区成熟的办公场地、保洁维修设备和固定工作人员，统一辐射周边小院，不用每个小院单独配齐整套人员设备，大幅减少资源浪费。遇到环境整治、设施翻新、雨雪天气应急作业等工作，统一调度人力机械协同推进，彻底扭转了以往独栋小区人手不足、处置拖沓的问题，让老旧小区居民也能享受到标准化、专业化的物业服务。
新模式落地以来，辖区老旧小区面貌焕然一新。垃圾堆积、杂物乱堆、车辆乱停等多年顽疾彻底整治，破损路面、垃圾桶、路灯等设施全部修缮更新，居住环境和舒适度大幅提升。贴心的便民服务、高效的矛盾调解，彻底化解了以往物业和居民的对立矛盾。
“接下来，桥西街道会结合集宁区物业服务质量提升工作，持续优化连片托管、双向共管模式，细化服务标准、完善考核机制，推动物业服务从基础保洁养护，向精细化便民服务、居民共建共治升级，持续夯实基层治理根基，让居民切实感受到家门口的新变化、新幸福。”桥西街道相关负责人表示。