兴和县大同夭乡：让综治中心成为家门口的“解忧站”

□本报记者 云 娜

通 讯 员 吕晓波 张艳荣

“要不是综治中心工作人员实地调解、普法说理，这场土地纠纷很难顺利了结。”兴和县大同夭乡村民范某说。近日，大同夭乡综治中心主动靠前、积极协调，成功化解村民范某与种植大户张某的土地流转矛盾，双方就土地租期、租金达成一致，握手言和。这起高效调处案例，正是大同夭乡深化综治规范化建设、践行新时代“枫桥经验”、持续提升基层治理效能的真实写照。

大同夭乡位于兴和县南部，辖区面积广、村落分散，曾存在治理链条长、矛盾类型复杂等问题。为精准破解基层治理堵点、难点，大同夭乡坚持党建引领基层治理工作，创新推行“1453·三防融合”治理新模式——1核引领、4队支撑、5机保障、3级联动及人防、技防、智防一体推进，依托标准化综治中心打造一站式闭环调处平台，切实打通服务群众“最后一公里”。

围绕“1个党建引领核心”，严格对照“五有”建设标准，高标准打造乡级综治中心。由乡党委统筹，整合派出所、司法所、综合执法队、民政等多部门力量集中入驻，科学划分综合办公、群众接待、矛盾调解三大功能区域，整合信访、调解、普法、网格等职能，建成规范化、一体化基层治理中枢阵地，真正实现群众“进一扇门、办所有事”。

做实“4支队伍支撑”，全力建强一线治理骨干队伍。配齐综治中心管理人员、站所分管负责人，配备2名常驻专职人员，落实政法、信访等部门轮驻值守制度，同步吸纳73名网格员、94名联户长、若干名法律顾问及平安志愿者下沉各村组，构建全覆盖、多层次、专业化的全域共治队伍体系，为基层治理提质增效筑牢坚实人力保障。

落地“5项机制保障”、织牢“3级联动体系”。严格落实日常管理、首问限时办结、定期矛盾排查、部门吹哨报到、事项闭环台账五项工作机制，确保简易诉求当场处置，复杂问题限期办结。纵向搭建乡“综治中心—村级工作站—网格点位”3级治理链条，精准划分73个专属网格，依托网格员日常巡查上报，实现小事网格处置、大事逐级联动。常态化开展隐患整治、普法宣讲、特殊人群管控，从源头防范化解各类基层风险隐患。

在此基础上，统筹推进人防、技防、智防深度融合。依托村干部、志愿者常态化巡逻，织密人防安全防线；在8个重点行政村布设205处高清监控设备，搭建全覆盖、立体化技防监控网络；依托综治智能平台实现网格事项线上上报、智能派单，让数据多跑路，提升基层治理智能化、精细化水平。

“以前邻里间地界纠纷、牲畜损苗这类琐碎矛盾，都得专门到乡里解决。现在在家门口就能得到调解处理，监控也全覆盖，让我们生活更安心、更有安全感。”大同夭乡村民王平说。

“基层治理没有终点，群众满意就是我们的标尺。我们将不断优化综治中心功能，切实把中心打造成为感知风险、化解矛盾、服务群众的‘第一窗口’。”大同夭乡党委书记刘骁翔如是说。