党建红引领草原绿 文旅兴铺就振兴路——察右中旗以高质量党建赋能文旅产业高质量发展

文旅产业是新时代推动县域经济转型升级、助力乡村全面振兴、增进民生福祉的绿色产业、富民产业，更是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要载体。察右中旗地处阴山北麓，坐拥辉腾锡勒优质草原生态资源，承载着千年游牧文明和农耕文化交融历史与大青山抗日游击根据地红色血脉。近年来，察右中旗始终坚持党建引领文旅发展全局，紧扣“抓党建、强治理、促产业、惠民生”工作主线，持续把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势、基层治理效能和群众增收实效，以党建红守护生态绿、赋能产业兴，推动全域文旅从“资源禀赋”向“品质经济”迭代升级，为县域高质量发展注入持久红色动能。

一、铸魂领航、定向赋能，以党建筑牢文旅发展根基

坚持党的全面领导，是文旅产业高质量发展的根本遵循和政治保障。察右中旗将文旅产业发展深度融入基层党建总体布局，立足北疆文化建设工作要求，系统整合草原游牧文化、农耕交融文化、大青山红色文化资源，以党建统筹规划、破解发展瓶颈，有效解决以往文旅发展碎片化、运营标准化不足、服务精细化不够等问题。聚焦黄花沟草原旅游度假区核心阵地提质增效，坚持“安全第一、有序运营、服务至上、品质升级”原则，以党建统领景区复工复产、规范运营、品质提升全链条工作。景区由党组织牵头健全各类方案预案，搭建起覆盖票务管控、运力调配、人员值守、应急处置、跨部门联动的标准化运营体系，构建“党组织统筹、党员带头、全员落实、全程管控”的闭环工作格局。通过党建引领制度重塑、流程优化、风险前置防控，全方位夯实景区安全运营体系，实现党的领导贯穿文旅发展全过程、各方面，确保文旅产业发展方向不偏、力度不减、标准不降。

二、强基固本、精细治理，以党建守住文旅安全底线

安全有序是文旅产业高质量发展的生命线，精细化治理是文旅提质升级的核心支撑。察右中旗坚持党建引领基层治理下沉景区一线，推动党员力量、服务力量、应急力量前置驻防，实现风险前置化解、服务靠前保障、问题就地处置。景区常态化设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队，将索道运维、交通疏导、客流管控、医疗救助、秩序维护等关键岗位全部纳入党员值守范围，充分发挥党员先锋模范作用。针对每年旅游旺季客流集中、瞬时承载压力大等实际问题，由党组织牵头建立分级限流、动态调控、多线分流、全域联动的科学运营机制，通过线上线下票务总量管控、南北区差异化疏导、多条游览动线分流、分时演艺错峰引流等精准举措，有效化解高峰客流压力。同时，常态化开展极端天气、设备故障、游客突发状况等实景应急演练，完善四级应急响应体系，联动卫健、应急、文旅、交管等部门构建协同救援机制，全面提升景区综合治理和应急处置能力，以党建硬实力筑牢文旅安全发展屏障。

三、以文塑旅、业态升级，以党建激活产业内生动能

文化是文旅产业的核心灵魂，党建是文化产业创新的核心引擎。察右中旗以党建引领文化保护传承与创新转化，深度挖掘仰韶文化遗存、秦汉长城、元代古城、红色革命记忆等本土优质文脉，深耕北疆文化内涵，推动非遗活化、文化演艺、景观提质、业态创新深度融合。依托党建统筹资源整合、品牌塑造、业态升级，持续擦亮辉腾锡勒“京郊草原·避暑之都”文旅名片，丰富生态观光、非遗体验、文创消费、实景演艺等多元业态。持续打磨《相会敖包》《战地黄花》等特色文化IP，常态化开展民俗祈福、非遗展演、消夏文化节等特色活动，让静态文化资源转化为动态体验产品。积极探索“文旅+农业”融合路径，依托“中国燕麦之都”特色优势，打造农耕文旅体验场景，延伸产业链条，推动传统观光旅游向沉浸式、复合型、体验式文旅转型升级。在党建赋能驱动下，全旗文旅品牌影响力持续攀升，年接待游客超440万人次，旅游综合收入近20亿元，真正实现以文塑旅、以旅彰文、文旅兴旗的发展成效。

四、惠民富民、聚力振兴，以党建赋能乡村振兴

文旅发展的最终落脚点是赋能乡村振兴、增进群众福祉。察右中旗始终坚持以人民为中心的发展思想，将党建引领文旅发展与群众就业增收、乡村提质振兴深度绑定，全力做大做强富民文旅产业。通过党建引领景区提质扩容、服务升级、业态丰富，持续释放文旅发展红利，辐射带动周边群众发展草原民宿、特色餐饮、农特产品销售、民俗体验等乡村新业态，拓宽群众就近就业、居家增收渠道。景区常态化吸纳本地劳动力就业，通过系统化岗前专项培训、常态化技能服务提升、规范化岗位操作流程、培育本土专业化文旅服务队伍1200余人，有效稳固群众增收渠道，让农牧民从“旁观者”变成“参与者”和“受益者”。文旅产业已成为全旗巩固拓展脱贫攻坚成果、激活乡村经济、推动乡村全面振兴的重要支柱。

下一步，察右中旗将持续深化党建与文旅产业深度融合，夯实基层党建根基、优化景区治理体系、丰富文旅富民增收业态，持续推动党建优势转化为发展胜势，全力打造北疆文旅高质量发展样板，以更加鲜明的“党建红”守护好草原生态底色，赋能产业升级、带动百姓共富，为县域高质量发展和乡村全面振兴持续贡献文旅力量。

内蒙古辉腾锡勒旅游文化股份有限公司 刘 喜