□燕辉
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹“两个大局”的高度，洞察百年变局之大势，创造性地提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时就贯彻总体国家安全观、推进平安中国建设作出重要部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。在实践中，我们要把贯彻总体国家安全观作为重要政治任务，树牢安全理念，加快建设更高水平的平安乌兰察布，为擘画中国式现代化北疆蓝图提供坚强安全保障。
深刻把握总体国家安全观的丰富内涵和实践要求
党的十八大以来，习近平总书记坚持历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合，系统回答了中国特色社会主义新时代在维护国家安全方面的一系列重大理论和实践问题，为发展马克思主义国家安全理论作出了重大原创性贡献。在总体国家安全观的指引下，我国国家安全领导体制、法治体系、战略体系、政策体系等不断完善，国家安全工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。
总体国家安全观是一个内涵丰富、博大精深的科学理论体系，必须全面、深刻、准确理解和把握，做到学深悟透、融会贯通。总体国家安全观的关键是“五大要素”，即：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事安全、科技安全、文化安全、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。五个方面支撑起国家安全体系的整体架构，决定了中国特色社会主义国家安全道路的基本取向。坚持总体国家安全观，要牢牢把握统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。“五个统筹”蕴含的是推进我国国家安全工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性系统思维，揭示了践行总体国家安全观的科学方法。坚持总体国家安全观，要牢牢把握“十个坚持”，即：坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全，坚持把政治安全放在首要位置，坚持统筹推进各领域安全，坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，坚持推进国际共同安全，坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持加强国家安全干部队伍建设。这“十个坚持”凝聚了我们党坚持和发展中国特色社会主义国家安全的宝贵经验，明确了总体国家安全观的核心要义，是全面系统、逻辑严密、内在统一的有机整体。
坚持总体国家安全观，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把深入学习领会总体国家安全观摆在更加突出的位置。要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻落实习近平总书记赋予内蒙古的战略定位和使命任务紧密结合起来，用好“第一议题”、党委（党组）理论学习中心组学习等制度，健全常态化培训机制，坚持学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实把学习贯彻总体国家安全观的成果转化为更好地统筹发展和安全的具体行动与实际成效。
牢记嘱托、感恩奋进，坚决扛起维护祖国北疆安全重大政治责任
乌兰察布连接华北、东北、西北，是内蒙古自治区中部重要城市，具有区位、经济、资源、生态旅游、城市建设等显著优势，地处环渤海经济区和呼包鄂榆城市群结合部，是我国北方重要的交通和经济枢纽，维护国家安全使命特殊、责任重大、任务艰巨。我们要立足全国大局、立足特殊区情市情，自觉把发展和安全统筹起来，努力推动实现高质量发展和高水平安全良性互动，在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上作出更大贡献。
着力抓好防范化解重大风险。强化底线思维、极限思维，坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位，深入研究新形势下北疆政治安全面临的新情况新挑战。严防境内外特别是俄蒙边境地区敌对势力、非法宗教、错误思潮等各类渗透颠覆破坏活动。完善风险危机管控机制，守牢安全底线。全面压紧压实安全生产责任，强力推动“八大行动”，重点抓好矿山、危化品、冶金工贸、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全等领域和医院、学校、养老机构等人员密集场所安全风险隐患排查，建立清单台账，压实责任链条，做到底数清、情况明、预警快、处置早。强化突发事件应对处置，提升社会治理水平。发挥重点领域协调机制作用，推动协调机制覆盖广泛、触角深入、作用有效。强化源头防控、过程把控、应急管控，织密扎牢各领域安全防护网，坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，增强社会安全意识，坚决防止其他领域风险向政治领域传导、转化、叠加。
积极构建风险监测预警体系。强化监测预警，立足“两个屏障”的安全需要，健全完善以生态安全和北疆稳定安全为重点的特色体系，推动建立生态安全和平安风险监测预警机制，不断提升生态系统保护修复、污染防治预测预警预判能力，加快绿色低碳发展，筑牢祖国北疆安全稳定大屏障。强化科技赋能，加强大数据、云计算、人工智能、绿色算力等前沿技术与本地区产业安全工作场景深度融合，因地制宜发展新型未来产业，不断提升乌兰察布运用新科技维护和塑造国家安全的能力。
强化维护国家安全责任落实。全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》和《党委（党组）国家安全责任制规定》，把履行国家安全责任制摆上重要位置，作为综合考核、巡视巡察的重要内容，推动各级党委（党组）和领导干部切实担负起维护国家安全的主体责任。强化宣传教育，树立大安全理念，以全民国家安全教育日为主线，举办形式多样、内容丰富、特色鲜明的教育活动，常态化开展国家安全教育进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进军营、进网络。强化队伍建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高全党驾驭复杂局面、防范化解风险的能力素质，努力打造一支忠诚干净担当的国家安全队伍。强化督办落实，建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实机制，确保不折不扣落到实处、见到实效。
筑牢基层安全根基，保证国家安全稳定
习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量在基层。基层既是产生利益冲突、引发社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系、疏导社会矛盾的“窗口”。要引导推动基层党组织树牢总体国家安全观，强化忧患意识、底线思维，在推动发展中考量安全稳定因素、加强安全稳定治理，切实把矛盾化解在萌芽、把风险遏制于未发，努力实现本质安全。
聚焦重点领域，实施基层治理重点事项专项攻坚。要着力提升乡村治理效能，建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快建设文明乡村、平安乡村、法治乡村。要着力提升城市社区治理效能，推行“社区事大家议”，开展矛盾纠纷“微调解”，促进家庭和睦、邻里和谐。要着力提升民族宗教事务治理效能，坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作各方面全过程，在有形有感有效上下功夫，使各族群众“像石榴籽一样紧紧抱在一起”；坚持我国宗教中国化方向，完善基层宗教事务协同治理体系，持续推动宗教治理由治标向治本深化。要着力提升网络空间治理效能，严格落实网络意识形态工作责任制，加强网络风险预警、安全管控、舆情引导、有害信息整治。要着力提升安全稳定治理效能，持续加强公共安全防控，深入推进信访工作法治化，坚决维护人民群众生命财产安全。
（作者单位：兴和县委党校）