提升服务效能 推动基层机构编制工作高质量发展

□王俊杰

机构编制管理工作高质量发展，核心在于坚持以人民为中心，根本要求是全面协调可持续地推动地区政治经济社会事业健康发展，基本方法是统筹兼顾、协同推进。作为机构编制政策的终端执行者，基层旗县（市、区）委编办必须紧紧围绕“实”字做文章、下功夫、谋思路、出实招、办实事，确保各项工作在科学化、规范化轨道上取得实效。一、加强学习，提升机构编制干部综合素质学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好机构编制工作的重要基础，也是队伍建设的重要保障。基层编办党员干部必须端正学风，扎扎实实抓好学习。一是正确认识自我。在知识快速更新的时代，不懂、不熟悉的东西很多，能力素质与任务要求还有差距，必须清醒认识自身不足，切实增强学习的紧迫感和自觉性，不能因自我感觉良好而放松学习。二是坚持真学真用。转变学习理念，端正学习态度，抓住点滴时间灵活学习，在“博”和“精”上下功夫，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富储备，真正成为学习型干部、行家里手。三是注重针对性学习。结合岗位职责和工作特点，深入学习思想政治理论，树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、地位观，永葆政治本色；学法知法懂法守法，严格依法办事；钻研机构编制业务，增强应对挑战、解决难题的能力；学习文书写作，提高文字表达能力，确保准确领会上级部署，做到工作有计划、有措施、有落实。四是突出学习实效。向书本学、向实践学、向身边同志学，联系思想和工作实际，学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。五是建设学习型队伍。深入开展“创建学习型党员干部、争做知识型党员干部”活动，领导干部带头学、带头用，发挥表率作用，营造爱学习、爱思考、爱钻研的氛围，带动全体干部在工作中学习、在学习中提高。二、强化实干精神，提升履职担当能力基层编办党员领导干部必须真抓实干，把精力集中在干事创业上，把功夫下在抓落实上。一是爱岗敬业。岗位是生存发展的基础，必须把心思和精力倾注在工作上，投入到落实中，才能赢得干部群众的支持信任，否则只能成为平庸、无威信甚至失职的领导。二是带头实干。“喊破嗓子不如干出样子”，领导干部要扑下身子、放下架子，身体力行、率先垂范，要求普通干部做到的自己首先做到，并带领大家一起干，用人格魅力影响带动队伍。三是狠抓落实。定下来的事情要雷厉风行抓紧实施，部署的工作要督促检查一抓到底。对上级部署的任务要迅速行动、不折不扣落实，坚决克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的错误做法。四是务求实效。知识再渊博、能力再强，干不出成绩、完不成任务就是不称职。要以机构编制工作和队伍建设为载体，一心一意谋发展，改革创新求突破，逐项工作求实效。五是敢于担责。“没有任何借口”是西点军校奉行的行为准则，也是执行力文化的体现。在各项工作中，要以毫不畏惧的决心和坚强的毅力，在限定时间内想尽办法完成任务，决不推卸责任、寻找借口。三、强化队伍建设，提升组织凝聚力和战斗力队伍建设是根本也是保证。没有一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍，就难以完成日益繁重的机构编制任务。基层编办领导干部必须把队伍建设抓实抓好。一是高度重视队伍建设。坚持“两手抓、两手都要硬”，严格履行“一岗双责”，做到队伍建设与业务工作同部署、同检查、同考核。深入调研了解干部所思所盼，增强队伍建设的针对性和实效性。二是加强思想政治工作。认真落实思想政治工作要求，在提升干部政治鉴别力、思想进取力、政令执行力上下功夫，在培育公务员意识、职业理念上下功夫，在激发敬业精神、开发潜力、提升效能上下功夫。三是坚持从严治办。加大规章制度执行力度，做到真严、齐严、细严、常严，让严的要求贯穿始终、落到实处。四是从优关爱干部。将人性化理念融入从严治办之中，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，通过组织培训、体检、慰问及帮扶困难干部、落实休假等措施，维护干部合法权益。正如海尔总裁张瑞敏所说：“部下的素质低不是你的责任，若不能提高部下的素质，是你的责任。”领导干部既要当好指挥员、战斗员，也要当好教员，关心干部成长进步，加任务、压担子、教方法，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有发展。五是用典型教育引导。抓好正面典型激励干部，让大家学有榜样、赶有标兵；用好反面典型警示干部，严肃党纪国法。

四、以高质量发展为统领，全面加强机构编制工作

机构编制部门担负着服务党和国家事业发展的重任，只有坚持以高质量发展为统领，才能融入全局、服务大局，永葆工作生机活力。要找准高质量发展的结合点、着力点和切入点，在工作思路上充分体现高质量发展，在工作实践上自觉坚持高质量发展，在工作部署上有效落实高质量发展，真正将其贯穿于机构编制工作全过程、体现到队伍建设各方面。要按照“坚持高质量发展、科学管理编制、服务人民群众”的总要求，把高质量发展作为重大政治任务、作为改进工作的重要契机、作为改造主观世界的难得机遇，切实抓出成效。要教育引导广大干部牢固树立高质量发展理念，用高质量发展武装头脑、转变观念，用高质量发展分析现实、查找问题，用高质量发展规划未来、完善机制，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，努力提升机构编制工作水平，更好地服务基层、服务群众、服务发展。