□本报记者 邓秀秀
通 讯 员 刘玉臻 于泽 胡志强
全球首台套36000千伏安全密闭锰硅合金直流矿热炉技术成功应用,铁合金能效标杆以上产能突破50%,产量占全国34.5%、全区75.2%;全国首个数据中心绿电直连源网荷储一体化项目——中金数据低碳算力基地投产;全国首个国家级电网侧电氢协同储能项目成功并网,新能源装机突破2000万千瓦;全国一体化算力网络枢纽节点积厚成势,“绿色算力+人工智能”应用基地加快建设,算力规模突破12万P,智算占比超90%;铁合金、大数据产业成功跻身自治区先进制造业集群……一次次创新性探索、一个个突破性进展、一项项标志性成果,镌刻着乌兰察布深化改革步履铿锵的印记,交出了一份“唯改革者进,唯创新者强”的亮眼答卷。
发展出题目,改革做文章。亮眼“成绩单”的背后,是市委锚定改革方向、聚力攻坚突破的坚实步伐。2025年,我市聚焦习近平总书记赋予内蒙古的“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”战略定位和使命任务,全面贯彻党中央决策部署及自治区党委、市委工作要求,以改革实干开篇破题,厚植高质量发展根基、积蓄高质量发展势能,为中国式现代化乌兰察布实践注入强劲动力和活力。
统筹协调抓落实,构建改革推进新格局
改革航船行稳致远,党的领导是根本保证。市委以“三个强化”加强党对改革的全面领导,构建上下联动、协同高效的改革推进体系,确保改革不偏航、不落空。
强化系统谋划精准发力。市委按照中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署和自治区党委相关工作要求,细化分解为三个中长期改革任务清单,连同年度重点改革任务,构建起进一步全面深化改革“中长期规划+年度要点”的总“施工图”,制定纵深推进改革落地见效实施方案,市县两级形成上下协同、一抓到底的落实格局。
强化责任落实闭环管理。创新推行“市级领导领衔+专项小组统筹+责任单位攻坚”机制,建立“清单分配—按季调度—三单督促—全程监控—成果交账”闭环模式,靶向破解30余项堵点难点,推动370项任务圆满收官。
强化示范宣传浓厚氛围。以《乌兰察布改革》信息刊物、“锚定现代化 改革再深化”媒体专栏为载体,广泛宣传推广改革经验成效,总结形成体系化推动农村互助养老等55项改革典型经验,“五微工作法”有形有感有效铸牢中华民族共同体意识入选自治区优秀改革案例,实现从“试点盆景”向“全域风景”的跨越。
主线引领固根本,展现中华民族共同体建设新局面
使命在召唤,改革要担当。市委以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实做好各项工作,推动各项事业稳步发展。
市委常委会年度工作要点将贯彻主线纳入其中,构建市领导“一包一”、巡察督查“全覆盖”等六项工作机制,推动91个行政事业单位、10个群团组织将主线职责写入“三定”方案。实施中华民族共同体建设研究工程,打造集宁区铸牢中华民族共同体意识主题教育基地、四子王旗地质公园服务中心2个自治区级实践基地和集宁师范学院马克思主义学院1个研究基地,形成裕民文化、集宁路遗址、非遗毛绣、长城内外民族交融等一批研究成果。实施“蔬香润疆”工程,为292户常住抵边户建设“石榴籽戍边温室菜棚”,切实解决792名边民“四季吃菜难”问题,以“小菜篮”托起“大民生”。完善53项“一卡通”惠民补贴政策,梳理形成“一张明白纸”,确保党的关怀及时精准惠及群众。创新“‘救’在身边 温暖同行”“三个一”工作法,为救助对象算清“惠民账”、送上“温暖包”、解读“感恩信”,实现社会救助物质与精神双保障。搭建欠薪线索监管平台,覆盖69个在建工程项目,为近3000名农民工追回工资1800余万元,一系列“小切口、微改革”成果更多更公平地惠及人民群众。成功创建“全国文明城市”,获批“国家食品安全示范城市”,深入推进民族团结进步创建“一廊一带”行动,在国家AA级以上旅游景区全覆盖开展创建工作,推出“北京向西一步·乌兰察布之夜”等精品文旅线路,促进各民族交往交流交融。
产业转型提能级,筑牢高质量发展根基
改革一落子,发展满盘活。2025年,我市立足资源禀赋优势,以改革破解产业发展瓶颈,扎实推进国家重要能源和战略资源基地建设,推动产业向智能化、绿色化、高端化跃升。
——能源产业多元突破。全力推进“风光火储氢一体化”发展,储能项目加速落地,装机容量突破323万千瓦/1106万千瓦时;绿氢产业布局提速,乌兰察布至京津冀输氢管道内蒙古段完成核准,中石化、燕煤、格盟宜和等风光制氢一体化项目及输氢管道项目加快推进。
——数字经济蓬勃发展。创新“绿电直供+构网型储能”模式,深度参与“京数蒙算”等跨区域合作,落地67个算力中心项目(其中智算中心64个),打造绿色算力多云纳管一体化监测调度平台,荣获“‘东数西算’标杆”称号,从“草原云谷”向“绿色智算之都”加速迈进。
——传统产业迭代升级。推动32个绿色铁合金项目建设,同步推进钼基、铜基、氟基等新材料产业扩能升级,积极运用市场化方式培育新兴产业,拓展支撑高质量发展新的增长支柱。
——农业农村改革纵深推进。兴和县试点探索新增耕地“分户经营+集体统筹”模式;农业社会化服务全年完成服务面积246.16万亩;商都县建成内蒙古首个农产品生态数字产业链平台;深化农村牧区“三变”改革,推广运用9种自治区模式、8种自创模式,完成120个试点任务,有效拓宽村集体增收渠道;农业水价改革推行“协商定价+超定额累进加价”制度,430万亩水浇地水权实现精准分配;农牧业种源根基持续夯实,建成四子王旗国家级、商都县自治区级马铃薯良种繁育基地。
开放发展拓空间,激活向北开放新动能
2025年,我市紧扣向北开放重要桥头堡建设任务,以改革提升开放能级,持续擦亮“北京向西一步、就是乌兰察布”金色品牌。
——平台载体能级跃升。以跨境电商产业园为载体,聚焦外贸新业态培育与跨境电商新模式创新,搭建跨境新零售O2O创新中心、跨境创新创客服务中心、跨境人才孵化中心,打造跨境出口品牌出海基地,重点引入各类电商企业40家,推动园区产业全链条发展;与上合示范区共建“上合国际枢纽港—乌兰察布港区”,常态化开行跨区域合作中欧班列,全年开行160列,同比增长42%;七苏木保税物流中心(B型)实现保税货值5.95亿元,同比大幅度攀升。
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