化德县：一本手册如何让乡镇干部“轻装上阵”

（上接第一版）

“学习清单已成为会议和培训的必修课。”公腊胡洞乡党委书记于平介绍，通过集中学、口袋学、实践学，全乡形成了“遇事看清单、办事依清单、成事靠清单”的氛围，而手册则让这种氛围实实在在地渗透到了每一步操作中。

从全县范围的“清单式”确权，到一个乡镇“手册化”的探路，化德县的实践揭示了一条清晰的基层治理现代化路径：它不仅是自上而下厘清权责、为基层松绑减负的“物理整合”，更是自下而上激发内生动力、提升治理效能的“化学反应”；它让乡镇干部从“被动等靠要”转向“主动找答案”，从“千头万绪追着问”到“瞄准靶心精准干”。

当每一份职责都被清晰界定，每一项工作都有章可循，基层干部便能把更多时间和精力从文山会海、迎来送往、责任焦虑中解放出来，真正走向田间地头、深入群众中间。这“一单一册”承载的，不仅是工作流程的优化，更是对基层主体地位的尊重、对科学治理的追求，最终指向的是服务群众能力的整体跃升。化德县的探索，正为更多地方推动基层工作实现从“明责”到“善为”的跨越，提供一个可供借鉴的生动范本。