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全会提出了“十五五”时期乌兰察布经济社会发展的主要目标:推进中华民族共同体建设取得新成效,高质量发展实现新突破,科技创新取得新进步,深化改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,人民生活品质实现新提升,生态文明建设达到新高度,平安乌兰察布建设开创新局面,确保人均地区生产总值进入全区中游,确保居民人均收入增速稳居全区上游。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年全市综合经济实力、核心竞争力、区域影响力大幅跃升,人均地区生产总值和居民收入迈上更高台阶,在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”中发挥更大作用,在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列,在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列,各族人民生活更加富足安康、幸福美好,与全国、全区一道基本实现社会主义现代化。
全会提出,铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线,将主线要求全面深入具体地贯彻落实到全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作中,有形有感有效推进中华民族共同体建设。要健全贯彻主线要求制度机制,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育,促进各民族深度交往交流交融,汇聚同心共筑中国梦强大合力。
全会提出,走好生态优先、绿色发展之路,在筑牢我国北方重要生态安全屏障上展现新作为。深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加速推动经济社会发展全面绿色转型,以高水平生态环境保护支撑高质量发展。要高质量打好“三北”工程攻坚战,加强重要生态系统保护和修复,坚决打好污染防治攻坚战,推进绿色低碳循环发展,健全生态文明制度体系。
全会提出,推进国家安全体系和能力现代化,在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上体现新担当。坚定不移贯彻总体国家安全观,健全维护国家安全体制机制,有效防范化解各类风险隐患,全面提升边境地区治理效能,建设更高水平平安乌兰察布,以高水平安全保障高质量发展。要坚决维护国家政治安全,防范化解重点领域风险,提升社会治理效能,深化兴边稳边固边。
全会提出,发展壮大现代能源经济,在建设国家重要能源和战略资源基地上积蓄新优势。立足地区能源资源条件,促进新能源集成融合发展,构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,加快源网荷储一体化项目建设,促进矿产资源探采选冶加一体化发展,推动新能源、矿产资源开发利用向全链条高质量转型,持续增强能源和战略资源供应保障能力。要做强做优新能源产业,培育壮大风机整机装备制造龙头企业,加快新型储能项目建设,推进绿氢“制储输用”全产业链发展,开展算电协同创新示范,发展能源产业新业态。
全会提出,加快农牧业农村牧区现代化,在建设国家重要农畜产品生产基地上凸显新质效。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农牧业、绿色农牧业、质量农牧业、品牌农牧业,创造乡村优质生活空间,建设农牧业强市和宜居宜业和美乡村。要增强农牧业综合生产能力和质量效益,打造万亩级粮食生产基地、千亩级冷凉蔬菜基地、百万头(只)级畜禽养殖基地,做优农畜产品精深加工和绿色有机品牌,做强“原味乌兰察布”区域公用品牌,分类有序推进乡村全面振兴,提高强农惠农富农政策效能。
全会提出,全方位扩大对内对外开放,在建设我国向北开放重要桥头堡上激发新活力。坚持对内对外开放并重,积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,强化开放平台支撑、畅通内外联通通道、提升产业协同能级,建设国家口岸腹地一体化示范区、全国性综合物流枢纽示范区。要持续深化对内开放,大力推进呼包鄂乌一体化高质量发展,加强对外开放平台建设,推进中欧班列节点城市建设,加快发展开放型经济。
全会提出,建设具有区域特色优势的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,突出智能化、绿色化、融合化方向,一体推进固本升级、培新育新、扩容提质、强基增效,增强发展的稳定性和持续力。要优化提升铁合金、氯碱化工等传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,发展风光氢储产业,推动绿氢绿氨绿醇产业发展,建设全国重要新材料产业基地,促进服务业优质高效发展,构建现代化基础设施体系。
全会提出,加快提升科技创新水平,引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,统筹教育、科技、人才建设,完善创新体系,优化创新生态,全面增强原始创新能力、成果转化能力和区域协同创新能力,提升创新体系整体效能,更好为新质生产力注入强大动能。要聚焦特色优势产业加强关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展,推进数字乌兰察布建设,实施“人工智能+”行动,打造全国数据产业集聚区、绿色智算之城。
全会提出,深度融入全国统一大市场,推动经济循环高效畅通。牢牢把握扩大内需这个战略基点,推动产业链、创新链、供应链、物流链、价值链与国内大市场全面对接、深度融合,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,促进消费和投资、供给与需求良性互动。要大力提振消费,扩大有效投资,打通循环卡点堵点。
全会提出,深化经济体制改革,增强高质量发展动力。坚持社会主义市场经济改革方向,以新发展理念引领改革创新,破除制约高质量发展的体制机制,打造市场化、法治化、国际化营商环境,努力实现资源配置效率最优化和效益最大化,确保高质量发展行稳致远。要激发市场经营主体活力,完善要素市场化配置机制,打造一流营商环境,深化财政金融领域改革。
全会提出,优化区域经济布局,促进区域协同发展。坚持以系统观念统筹区域协调发展,优化生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局与国土空间体系,健全跨行政区合作与差异化发展机制,提升发展的整体性、协同性与可持续性。要优化国土空间发展格局,促进市域协调发展,推进城乡融合发展,推进以人为本的新型城镇化。
全会提出,繁荣社会主义文化,建设文化强市。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,深深植根于博大精深的中华文明,顺应信息技术发展潮流,大力发展新时代中国特色社会主义文化,为全市各项事业发展提供强大的精神文化支撑。要弘扬和践行社会主义核心价值观,大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,深化文旅融合,打造全域全季旅游城市,提升主流文化传播力影响力。
全会提出,加大保障和改善民生力度,推进共同富裕。深入践行以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,有效解决群众急难愁盼,稳步推进基本公共服务均等化,推动共同富裕更加可感可及,让奋进的乌兰察布向幸福更进一步。要多措并举稳就业促增收,办好人民满意教育,健全社会保障体系,推进健康乌兰察布建设,促进人口高质量发展,推动房地产高质量发展。
全会强调,加强党的全面领导和党的建设,为完成“十五五”规划提供坚强保证。深入落实新时代党的自我革命要求,持之以恒推进全面从严治党,大力弘扬新风正气,树牢和践行正确政绩观,有效激励担当作为,切实提高党领导经济社会发展能力和水平,为推动高质量发展凝聚磅礴力量。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强基层党组织和干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
全会强调,要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,准确把握四中全会对未来五年发展作出的战略擘画和习近平总书记赋予内蒙古的战略定位,持续在学习培训、宣传宣讲、贯彻落实上下功夫,深学细悟笃行,推动全会精神落地见效。要认真落实自治区党委十一届十次全会部署要求,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线,弘扬蒙古马精神,不遗余力在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为,加快建设产业结构更优、发展动能更强、发展底色更亮的现代化产业体系,全力以赴完成各项目标任务。要持续巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,锚定五年、扎实干好每一年,以实际行动书写好“十五五”高质量发展答卷。要扛牢管党治党责任,加强党的全面领导和党的建设,充分发挥示范带动作用,推动各级党组织和广大党员干部大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁,提高政治站位抓落实,增强能力本领抓落实,改进工作作风抓落实,严格监督执纪抓落实,凝心聚力推动中国式现代化建设乌兰察布实践。
全会强调,要紧盯全年目标任务,拿出决战决胜的劲头,提速提效推进工作,努力争取最好结果。要扎实做好岁末年初防风险、护稳定、保民生、稳供应、促发展各项工作,全力维护社会安定有序、守护群众幸福安宁。
全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定,因朱玉东同志退休、李英同志调离乌兰察布市,决定免去2名同志市第五届党委委员职务。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求,以勠力同心之劲深耕绿色发展,以奋楫争先之势攻坚产业转型,以守望相助之情凝聚发展合力,奋力书写中国式现代化乌兰察布新篇章。