□本报记者 高蓉
在卓资县综治中心宽敞而略显喧嚣的大厅里，时间被一摞摞亟待处理的文件挤压成一条狭窄而匆匆的溪流，无声却急促地流淌着。晨光初绽时，姜洁便已端坐于办事窗口前，以温柔而坚定的姿态，迎接这条溪流中的第一缕波澜。当她耐心细致地化解了一场纠纷，将满怀释然的当事人送出大厅门槛，回眸间，只见墙上那沉静的钟表，时针已悄然跨越了数个刻度。这是卓资县综治中心办事窗口的工作常态。
卓资县综治中心的引导受理区设有5个常规窗口和2个特色功能窗口，在这里，面对纷至沓来的矛盾纠纷，工作人员熟练运用“三步分离法”进行精准分流，即群众入厅后或来电反映的矛盾纠纷问题、信访诉求问题，中心均进行早、快、准的分离引导和登记流转。
第一步“属地分离”如同精准的导航仪。当巴音锡勒镇十股地村村民石萍萍因煤改电工程中电线杆占地问题与施工队产生纠纷时，工作人员通过比对属地信息，将案件分流至属地乡镇的网格员手中，让乡镇负责人对接当事人。这种“人熟地熟情况熟”的属地化处理模式，让矛盾纠纷在“家门口”就得到专业调处。第二步“重复分离”是纠纷处理的“滤网”。中心通过与信访局积案库进行比对，对于重复访案件，立即转由信访代办窗口接待，并按照信访行政三级办理程序处理。“一次受理、全程跟踪”的机制有效避免了重复处理和资源浪费。第三步“登记分离”运用三色分类法构建起风险防控的“彩虹屏障”。红色代表重大疑难矛盾纠纷，如涉案金额超50万元的群体性纠纷；橙色对应一般性矛盾，如征地拆迁纠纷；蓝色则涵盖婚姻家庭等简单纠纷。这种科学分类为后续的精准调处提供了科学依据。
走进多元调解区，心理咨询服务室、公共法律服务咨询室、应急处置室等13个工作室和行政复议庭、仲裁速裁庭2个功能庭的布局令人眼前一亮。这里是“11+27+4+N”工作法的实战平台——11家常驻单位提供权威政策解答，27家轮驻单位按需补位，专职调解员、心理咨询师、律师、法学专家组成的4支专业力量常驻中心，N家随叫随驻单位动态响应。“11+27+N”部门力量握指成拳，“4”支专业队伍协同发力，形成上下联动、左右协调、多方配合、齐抓共管的综合治理新格局。
卓资县综治中心的“贵锁说事”工作室和“丽琴说事”工作室犹如架设在群众心间的两座暖心桥，融化亲朋好友间的坚冰，解开乡邻间的疙瘩，用责任与爱心调解每一个纠纷，维护人民群众的合法权益。
在巴音锡勒镇十股地村，岑丽琴的调解故事早已传为佳话。记者初次见到这位“金牌调解员”时，她正在回访一起已化解的邻里纠纷。
2021年，村民马海鱼和邻居因盖房占地问题发生争执，邻居家建造新房堵住了马海鱼一家出行的道路，平时和睦的两家人因此闹了不小的矛盾。岑丽琴通过上门走访，对双方进行法律教化和亲情感化，最终在岑丽琴的调解下，邻居为马海鱼家预留了出行通道，这起因房屋承建引起的占地纠纷成功化解，双方握手言和。
“群众利益无小事。作为一名调解员，群众找到我就是对我最大的信任，我努力在折中平衡上下功夫。解开群众间的疙瘩。让群众的烦心事得到妥善解决，是我始终坚持的目标。”岑丽琴诚恳地说。
“丽琴说事”工作室的成功，源于县综治中心独特的“三到位”工作法：情感沟通到位、法律普及到位、问题解决到位。这种工作法不仅化解了矛盾，更赢得了民心。正如十股地村村民石萍萍所说：“岑主任为我的事跑前跑后、进行调解，让人放心！”这种信任，正是基层治理最宝贵的财富。
卓资县的治理创新远不止于此。通过网格管理服务，119个村社区被划分为精细的网格单元，715名党小组组长和1650名联户长形成严密的治理网络。重点人群服务管理则通过分级管控机制，实现精准帮扶。此外，“一事一回访”制度通过电话回访、入户走访等方式，确保调解成果的长期稳定。
今年以来，卓资县综治中心接待引导群众1500余人，受理首访、首问三类矛盾纠纷问题103件，其中已成功办理93件。“经过6个多月的实践探索，我们不断完善制度机制、整合资源力量，推动实体化运行走在全市前列，希望今后能为增强人民群众获得感、幸福感、安全感贡献更大力量。”卓资县综治中心主任霍俊升说。
站在卓资县综治中心的大厅里，墙上钟表的指针仍在不知疲倦地转动。在这里，时间不是催促的脚步，而是化解矛盾的刻度。通过“三步分离法”的精准分流、“11+27+4+N”的协同作战、“丽琴说事”的温暖调解，卓资县正书写着新时代“枫桥经验”的崭新篇章。在这里，没有解不开的疙瘩，只有暖心的调解；没有化解不了的矛盾，只有不懈地努力。这正是卓资县综治中心基层治理的“枫桥密码”，更是新时代和谐社会的生动注脚。