电子报阅读机
2025-12-16
星期二
当前报纸名称:乌兰察布日报

察右前旗:精治“三资”惠民生 四维提升暖民心

日期:10-17
字号:
版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

□本报记者 李璟 通讯员 张雪媛

近年来,察右前旗突破以往“头痛医头”的整治局限,秉持 “精准排查找症结、系统整改破难题、长效治理固根基” 这一主线,聚焦资源、资产、资金以及制度四大关键领域,打出一套行之有效的组合拳。凭借“清底数、堵漏洞、建机制、强能力”的四维提升举措,切实将“三资”监管整治成果转化为群众能够真切感受到的幸福,化为实实在在的获得感,进一步稳固了乡村治理的民心基石。

靶向排查:全链条排查打通民生堵点

察右前旗摒弃了“大水漫灌”式的排查模式,精心构建起“分层分类、靶向定位”的排查体系,以此保障问题查找精准、根源挖掘深入。

三级联动强统筹——

该旗农科局牵头组建专项工作组,先后召开3次专项推进会,细致入微地进行工作部署。同时,组织9个乡镇分管领导、业务骨干以及记账公司人员开展5次专题培训,详细拆解排查标准,严格规范填报流程,搭建起“旗级统筹、乡镇主抓、村级落实”的三级联动排查机制。针对群众反映强烈的诸如土地被侵占、分红不到位等问题,组织部、农科、纪检、乡镇等多部门协同开展流动核查,工作人员直接深入田间地头、村民院落进行实地核验,有效避免了“纸上排查”“数字整改”等形式主义的出现。

四类聚焦破盲区——

围绕群众最为关切的四大领域精准发力。在资源领域,以土地流转作为核心要点,针对9个乡镇14个行政村展开“地毯式”核查,着重摸清集体土地被侵占、承包程序不合法等各类问题,累计发现问题达23个;在资产领域,聚焦6个乡镇41个行政村存在的闲置资产、“有物无账”等痛点问题,逐一核对资产名称、规格、存放位置等关键信息,排查出问题38个;在资金领域,紧紧盯住9个乡镇38个行政村的财务公开、补贴发放、入股分红等关键环节,精准揪出资金管理方面的漏洞共计50个;在制度领域,对9个乡镇37个行政村的财务制度、档案管理等进行全面“体检”,梳理出制度短板67个。同时,将“问题清单+责任清单+时限清单”三单合一建立台账,明确了“谁排查、谁负责,谁整改、谁销号”的责任机制,确保整个排查工作有序且责任落实到位。

系统整改:靶向施治回应“急难愁盼”

察右前旗始终坚持“整改一个问题、解决一类诉求”的原则,把“点上整改”与“面上规范”有机结合起来,用实实在在的整改成效积极回应群众的殷切期待。

分类施策解民忧——

规范资源流转,运用“依法清退、合理规划、规范签约”等科学合理的方式,对侵占集体土地、流转程序不合法等各类问题累计整改达20个,切实维护好群众的土地权益;激活闲置资产,采取“资产核价、公开招租、入股经营”等有效举措,整改资产数据错误、闲置浪费等问题33个,成功让“沉睡资产”焕发出“增收活水”;严管资金支出,针对违规发放补贴、分红不到位等问题完成整改33个,追回资金75.9万元,把原本“流失的红利”重新送回到群众手中;完善制度体系,对财务制度缺失、档案不规范等问题整改65个,使得“三资”管理能够有章可循、有据可依,步入规范化轨道。

建立“整改过程全公开、整改结果全公示”机制——

通过村务公开栏、村民微信群、入户告知等多元化方式,将问题清单、整改措施、责任人员、完成时限以及追回资金去向等关键信息毫无保留地“晒在阳光下”,有力推动群众从以往的“被动知情”转变为“主动监督”,凭借信息的透明化筑牢彼此之间的信任根基。

长效提升:四维加固筑牢幸福根基

“一时整治不如长久管用”,察右前旗深谙此道,通过“清家底、建档案、立制度、强能力”的四维提升策略,巧妙地将整治所取得的成效转化为常态化的治理效能,持续为群众的幸福“加码”。

清“家底”,提升获得感——

经过全面细致的清查,将价值11.2亿元的资产、309.8万亩的集体土地资源以及3530万元的账面资金,全部纳入数字化监管平台。由此实现了“资产有台账、资源有坐标、资金有轨迹”的清晰管理模式。村委会还向村民开放平台实时查询权限,方便村民清楚知晓集体的“家底”,不管是土地流转收益,还是资产入股分红,每一笔收支都能做到清晰可查、有迹可循。正如东胜利村村民所真切感受到的那样:“账本透明了,分红及时了,咱对集体更有底气了!”精准的“家底”管理让群众实实在在地感受到获得感。

健全“制度”强保障,提升满意度——

成立9个乡镇“三资”管理服务中心,全方位推行“村财乡管”制度,实现97个村集体经济组织账务委托代管,从制度层面彻底杜绝“一言堂”现象;建立“村级申报、乡镇审核、旗级备案”的资产处置流程,针对土地流转、资产租赁等重大事项实行“村民代表大会决议+全程公开”的管理办法,使得集体资产流失风险得以彻底消除。例如,土贵乌拉镇种地槽村通过严格规范流程,成功为村集体收回56.5亩耕地的承包费0.5万元。刚性的制度为“三资”管理筑牢坚实的保障,让群众的满意度稳步攀升。

强化“能力”提升,巩固民生成果——

累计开展5次“三资”管理业务培训,培训覆盖面涉及乡镇农经人员、村干部以及记账人员,多达200余人次。培训重点聚焦“三资”监管平台操作、财务规范、政策法规等核心内容,着力培养出一批“懂业务、会管理、敢监督”的基层骨干力量。凭借这批骨干队伍专业且精准的监管,能够及时纠正违规发放补贴等问题,以专业的治理手段巩固了来之不易的民生成果。

从“粗放管理”迈向“精细治理”,从“问题整改”过渡到“长效惠民”,察右前旗以“三资”监管整治作为有力切口,凭借精准的排查、系统的整改以及长效的机制,让集体的“家底”愈发厚实,群众的“腰包”越来越鼓,幸福的“成色”也变得越来越好。