（上接第三版）
诚信建设重在常治长效，今年再推出30个“高效办成一件事”、150项“全区通办”事项，推广“承诺制+全代办”服务模式，开展营商环境领域问题专项整治，实打实地解决限制过多、办事繁琐、承诺不兑现、新官不理旧账等问题，让守信用成为招商引资的核心竞争力，让每一名干部都成为讲诚信的“代言人”。
（八）抓好区域合作深化行动，大力拓展发展新空间。无论是对外开放，还是对内开放，都要强化双向交流合作，既要把我区相对短缺的技术、人才、资金、产业引进来，也要把我区具有优势的绿电、绿算、绿食以及独特的北疆文化送出去。
对外要扩大高水平开放。立足俄蒙、但不局限于俄蒙，抓住自贸区创建的契机，加快推进更高标准的制度型开放，更深层次参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，深化拓展同东北亚、中亚、欧美、澳新和新兴经济体的合作。要做大外贸盘子，扩大二手车、“新三样”、中间品、农食产品出口规模，培育一批跨境电商企业和产业园，布局一批重点贸易伙伴海外仓，积极推进呼和浩特、乌兰察布中欧班列集散中心建设，提高班列货源集散能力和回程满载率，力争到发中欧班列突破500列、口岸货运量超过1.3亿吨、外贸进出口总额超过2200亿元。我区有20个对外开放口岸，要着力提升口岸功能，建设好中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区，实施好满洲里铁路口岸准轨增二线、二连浩特公路口岸第二通道、满都拉口岸通道扩建、甘其毛都口岸跨境铁路大桥等重点项目，完成满洲里、二连浩特智慧口岸试点建设。要强化口腹联动、落地转化，深入研究出口商品上游来向和进口商品下游去向，加快发展焦煤、铁矿石、粮油、钾肥、木材、萤石、羊绒等落地加工产业，有效解决“酒肉穿肠过”问题。各综合保税区要找准自身短板，制定有针对性的提升方案，加快晋位升级。
对内要深化区域间合作。进一步密切同京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省等地区的合作，积极承接产业转移，在能源、资源、算力等方面与经济大省加强合作，特别是为发达地区科研成果转化提供丰富的应用场景。要全方位拓展京蒙合作，持续开展“六个倍增计划”和“四项行动”，在新型储能、绿氢绿氨、绿色算力、防沙治沙、现代农牧业等方面形成一批新成果。
区内要坚持差异化协调发展。东部五盟市要鼓起“重振雄风”的壮志，联合打造新的发展优势。赤峰、通辽要当好领头羊，率先跑出振兴发展的加速度。呼包鄂乌既要为全区高质量发展挑大梁、作贡献，也要在群众高品质生活和社会高水平治理上走在前、作表率，以呼包鄂乌同城化合力打造拉动全区发展的主引擎。西部三盟市要加强生态环境保护修复，加快改造提升传统产业，共同培育接续替代产业。乌海及周边地区要强化大气污染联防联控联治，完善工业园区管理机制，提升发展整体效能。巴彦淖尔要用好国家农高区平台，把河套灌区建成名副其实的“塞外粮仓”，打造现代农牧业新高地。
（九）以治沙和节水为牵引，全力推动生态安全屏障建设。筑牢我国北方重要生态安全屏障，是我们必须牢记的“国之大者”，要始终把生态环境保护挺在前头，构建全要素全方位治理格局，以高水平保护支撑高质量发展。
持续打好“三北”工程攻坚战。推动黄河“几字弯”沿岸防沙锁林带全线贯通，实现巴丹吉林、腾格里沙漠锁边林带“合龙”，完成治沙2000万亩以上，建设穿沙公路2500公里。继续推进防沙治沙和风电光伏一体化工程，新建新能源装机1500万千瓦、治沙140万亩，推动“光伏长城”建设取得标志性成果。
深入实施节水行动。我区一方面缺水，一方面用水方式粗放，抓好节水刻不容缓。农业领域关键是抓好高效节水灌溉，深化农业水价综合改革，新建高效节水灌溉面积200万亩，创建节水增粮推进县20个，力争新增节水2.7亿立方米以上。工业领域要突出节水技术改造，所有开发区都要大力推广先进节水技术，新上项目水效不得低于国家行业用水先进值，确保万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成“十四五”控制目标。生活节水要精打细算，开展城市供水能力提升行动，改造建设一批节水设施，打造智能节水管理平台，加快把城市公共供水管网漏损率降下来、把农村牧区供水工程计量率提上来。用好非常规水也是节水，实施再生水利用行动，力争黄河流域再生水利用率达到60%以上、矿井疏干水利用率达到70%以上。
统筹打好蓝天碧水净土保卫战。紧盯中央和自治区生态环保督察及自治区黄河流域专项督查，持续狠抓问题整改，坚决杜绝同类问题反复发生。深化呼包鄂、乌海及周边地区大气污染防治，落实重污染天气应急管控措施，推进重点行业污染深度治理。巩固河湖库“清四乱”成果，加强“一湖两海”及察汗淖尔保护治理，开工建设黄河内蒙古段河道治理工程，试点推进乌海湖库区清淤及矿区生态修复一体化治理，促进西辽河流域生态复苏。加强重点排污单位土壤污染隐患排查，持续开展农业“四控”行动，加强盐碱地改造利用。
促进节能降碳绿色发展。加快工业领域节能技术推广应用，主动参与全国碳市场建设，建立适应碳排放“双控”的政策体系，推动2.0版零碳园区建设，扩大林草碳汇开发交易规模。加强资源循环利用，我区风电光伏设备即将迎来“退役潮”，要高效做好回收利用，支持建设包头风电退役装备资源化再利用示范区、鄂尔多斯高铝粉煤灰和再生铝资源利用基地、锡林郭勒工业固废综合利用基地，在多个领域实现“变废为宝”。
（十）以实施就业促进行动为重点，办好民生实事。去年我区基本民生保障标准全部达到或超过全国平均水平，今年再难也要确保标准不降、落实到位，兜牢困难群众基本民生底线，优化就业、教育、医疗等公共服务供给。
就业是最大的民生，要多措并举推动产业与就业互促共进。我区近万亿元的重大项目投资中，产业投资占比近七成，但是带动本地就业并不多，既“有人没活干”、也“有活没人干”。各级政府要把就业促进行动作为头等大事，抓招商引资、抓产业落地要同步考虑如何带动更多本地就业，研究企业用地、用能等要素保障要同步研究用工需求，提前做好技能培训、就业指导，让企业用工和人才供给同步推进、无缝衔接。各高校要突出就业导向，精准调整优化专业设置，市场需要什么人就培养什么人、输送什么人。特殊群体的就业需要格外关注、重点保障，要加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，做好退役军人、妇女等群体就业服务保障，确保“零就业家庭”动态清零。
教育是最基本的民生需求，没有良好的教育既留不住人才也留不住人口。学前教育重点抓普及普惠，也要做好托育服务，帮助年轻人解决后顾之忧。义务教育关键是优质均衡发展，解决不平衡问题，通过强校带弱校、城乡对口支援、集团化办学等机制，逐步缩小城乡、区域、校际、群体教育差距。尤其是原民族语言授课学校要深化与优质普通学校结对共建，带动提升教育水平。高中阶段教育要突出特色化多样化办学，分类建设一批自治区示范高中、县域优质高中、特色高中，促进学生全面发展。要采取绿色通道等政策，引进和培养更多好老师、好校长，特别是用好京蒙协作平台，吸引更多京师来内蒙古发展。要做好关心下一代工作，助力青少年德智体美劳全面发展。
要让群众在家门口就能看好病。推动优质医疗资源扩容下沉，建设好运营好北大肿瘤医院、北京友谊医院、北京宣武医院、北京中医医院内蒙古医院4个国家区域医疗中心，高质量建设紧密型城市医疗集团和县域医共体，打造一批特色重点专科。要促进医疗、医保、医药协同发展和治理，稳妥推进基本医疗保险自治区统筹，强化医保基金常态化监管，守好老百姓的看病钱。促进中蒙医药创新发展，建设更多便民中医馆、蒙医馆，满足群众多样化医养需求。
（十一）更好统筹发展和安全，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。维护好祖国北疆安全，是习近平总书记交给内蒙古的重大政治任务，我们要不辱使命抓好落实。
要守好安全生产底线。紧紧扭住重预防、强基础、严监管、提能力四个关键，深化安全生产治本攻坚行动，开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，狠抓矿山、危化品、城镇燃气、电动自行车等重点领域问题整改，动态清零重大事故隐患，尽最大努力防范各类重大安全事故发生。建设大兴安岭森林草原防灭火示范区。严格食品药品安全监管，保障好群众舌尖上的安全。
要守好重点领域风险底线。政府债务化解任务依然艰巨，要坚定不移完成今年目标，绝不能新增隐性债务。用好置换债券政策，继续优化“四个一批”举措支持基层化债，压降地方政府融资平台数量，压实基层“三保”责任，保障基层财政平稳运行。稳妥处置金融风险，推动地方高风险金融机构“退高摘帽”，坚决防止“爆雷”。落实促进房地产市场止跌回稳政策，稳妥化解房地产风险，完成好保交楼、保交房任务。
要守好社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展信访工作法治化质效提升年活动，健全五级贯通的信访代办体系，全面推广“两代表一委员”12345热线疑难工单督办回访机制。开展化解矛盾风险维护社会稳定专项行动，及时解决群众诉求，把各种不稳定因素化解在源头，严防个人极端事件、群体性事件发生。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会大局和谐稳定。
边疆民族地区一直是党中央牵挂的地方，要深入推进新时代兴边富民行动，开展边境中心镇建设试点，聚焦用水用电、清洁能源利用、村容村貌改善等领域，加快补齐公共服务短板，进一步改善边民生产生活条件，让边境群众安居乐业、安心守边。巩固发展新时代军政军民团结，更好服务保障国防和军队建设，提高卫国戍边整体能力。
各位代表！面对新形势、新任务，政府工作要有新提升、新作为。首要的一条就是旗帜鲜明讲政治，始终做到对党绝对忠诚，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持党中央集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署，全面落实自治区党委工作要求，严格落实意识形态工作责任制。要一心一意谋发展，锚定闯新路进中游目标，鼓足干劲、奋勇争先，把我区来之不易的良好势头保持下去。要真心实意解难题，深入基层一线把情况摸实、把问题摸准，拿出实招硬招解决好群众的烦心事、企业的期盼事、基层的困难事。既要依法行政、也要紧抓快办，法律法规禁止的坚决不做，在合法合规前提下优化行政流程，提高办事效率，只争朝夕做好每一项工作。自觉接受人大、政协等各方面监督，不折不扣抓好中央巡视、责任审计及各类监督检查反馈问题整改。廉洁自律是每一名政府工作人员必须坚守的底线，要严守党的各项纪律规定，树牢正确权力观、政绩观、事业观，在遵规守纪中改革创新、担当作为，决不辜负群众的信任，决不辜负组织的培养和重托。
各位代表！内蒙古自古以来就是多民族聚居地区，生活在这里的人们，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、像珍视自己的生命一样珍视民族团结。我们要全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，全面落实“七个作模范”要求，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，让“六句话的事实和道理”更加深入人心。我们坚信，只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向实打实干，只要各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，守望相助、团结奋斗，就一定能让“模范自治区”这面旗帜绽放更大荣光！
各位代表！蒙古马精神是跑出来的，三北精神是拼出来的，亮丽内蒙古是干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委带领下，坚定信心、真抓实干，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章！