政府工作报告——2025年1月14日在内蒙古自治区第十四届人民代表大会第三次会议上

自治区人民政府主席 王莉霞

各位代表：

现在，我代表自治区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，在自治区党委带领下，我们深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，凝心聚力办好“两件大事”、抓好“六个工程”，统筹做好经济社会发展各项工作，闯新路进中游迈出实质性步伐。预计地区生产总值增长6%左右、突破2.6万亿元，总量在全国排名有望上升至第20位，时隔5年重回全国中游；工业增加值跨过万亿元大关，全国排名有望上升3位、居第14位，乳业、稀土新材料、现代煤化工入选国家级先进制造业集群，数量居西部省份第2位。粮食总产量达到820.1亿斤、实现“二十一连丰”，增量居全国第3位。新能源装机在全国率先破亿、达到1.35亿千瓦，超过火电装机，提前一年实现自治区第十一次党代会确定目标。单位GDP能耗下降3%，提前一年达到“十四五”规划控制目标。引进到位资金超5300亿元，提前一年实现三年引资1万亿元目标。算力总规模达到9.4万P，其中智算8.7万P、居全国第1位。

一年来，我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，推动全方位建设模范自治区和“五大任务”取得新成效。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，深入落实自治区党委全方位建设模范自治区的决定及28条措施，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，动态清理不符合主线要求的规范性文件，中小学三科统编教材实现全覆盖。“五大任务”是习近平总书记赋予内蒙古的战略定位，是我们必须履行好的重要职责使命。自治区党委明确年度任务清单后，我们跟踪调度、紧抓落实，通过一年努力取得显著成效。生态安全屏障方面，按照习近平总书记动员令要求，持续打好“三北”工程攻坚战，治沙、造林、种草分别完成年度目标任务的113%、220%和148%；紧盯中央生态环保督察反馈意见抓好整改落实，开展生态环境问题隐患排查起底，实施黄河及“一湖两海”综合治理项目47个、乌海及周边地区等大气治理项目63个，黄河干流水质连续5年保持Ⅱ类以上，全区地表水国考断面水质优良比例81.4%、空气质量优良天数比例90.6%，均完成国家下达考核目标。安全稳定屏障方面，牢记“学费不能白交”，狠抓安全生产、开展治本攻坚，生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。我们统筹推进防风险、强监管、促发展，加强财政全区统筹，推动资金下沉，拿出120.6亿元支持基层化债，兜牢基层“三保”底线，地方政府融资平台压降66.5%，8个旗县隐性债务清零，1个盟市本级和10个旗县有望退出高风险等级，有望实现全区债务风险降级；稳步推进地方金融机构改革化险，高风险机构压降80%；完成保交楼、保交房任务。加强社会矛盾纠纷源头治理，全面推行信访代办制，全区信访总量下降46.5%。严厉打击电信诈骗、校园欺凌等违法犯罪活动，深化命案积案攻坚，全社会安全感持续提升。加强党政军警民“五位一体”合力强边固防工作。能源和战略资源基地方面，预计产煤12.9亿吨，完成保供任务8.3亿吨、占全国34.5%，发电超8000亿度，外送电量3150亿度、占全国16%，均居全国第1位；生产绿电超2000亿度，发行全国首张绿电国际碳足迹证书，在全国率先开展跨省特高压绿电交易，绿电交易规模居全国第1位，远景、明阳、隆基、龙马等一批企业总部注册落地；稀土永磁材料产量增长30%以上，稀土产业产值超过千亿元；找矿突破行动新发现20处大中型战略性矿产地，8种矿产完成“十四五”增储任务。农畜产品生产基地方面，建设高标准农田940万亩、“吨粮田”855万亩，新增设施农业26万亩、舍饲棚圈300万平方米，78万农牧户发展庭院经济，粮食亩均产量提高24.2斤，玉米、马铃薯平均单产再创新高，牛羊肉、牛奶产量稳居全国第1位，乳肉薯绒等7条重点产业链产值突破7000亿元，全国人民餐桌上有了越来越多来自大草原的绿色食品。向北开放桥头堡方面，新缔结3对国际友城，中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区、通辽保税物流中心获批，甘其毛都口岸高速公路全线贯通，满洲里铁路口岸互贸区封关运营，预计全区陆路口岸货运量超1.2亿吨，进出口总额超2000亿元，“新三样”产品出口增长50%以上。

一年来，我们紧盯不放、紧抓快办，推动“六个工程”取得标志性成果。政策落地成效明显，国务院16号文件加快实施，86个重大项目已开工74个，西部大开发、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略均得到有效落实。防沙治沙和风电光伏一体化工程实现“开春即开工”，建设风电光伏装机2727万千瓦、治沙238万亩，库布其沙漠“光伏长城”初具规模，乌丹至白音套海治沙公路获评全国最美农村路，“以工代赈”带动群众增收8.5亿元，实现荒漠化防治、新能源发展、老百姓增收共赢。温暖工程年度任务全面完成，投入近200亿元，改造供热管网近1万公里，全区在线监测室温达标率99%以上，完成清洁取暖改造19.3万户，群众满意度明显提升。诚信建设扎实推进，出台自治区社会信用条例，建立重点领域信用监管制度，设立诚信投诉窗口，大力整治各类失信行为，为企业清欠账款、挽回损失71.4亿元。（下转第三版）