●李福柱
党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出:“健全社会工作体制机制,加强党建引领基层治理,加强社会工作者队伍建设,推动志愿服务体系建设。推进信访工作法治化。”作为在改革中应运而生的部门,乌兰察布市委社会工作部始终把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,做到学深悟透领会实质,推动全会精神落实落细。
一、深学细悟新思想,汲取改革奋进之力
作为新成立部门,乌兰察布市委社会工作部建部伊始,就把“抓班子带队伍、强管理聚人气”作为做好社会工作的基础和前提,特别注重组织广大党员、干部学习政治理论和专业知识。党的二十届三中全会召开以来,乌兰察布市委社会工作部坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,坚定政治立场,强化责任担当,围绕加强党对社会工作的全面领导、促进社会工作高效统筹协调,有效整合社会工作力量,不断提高社会工作整体效能,利用部务会、理论学习中心组等形式,刚性落实“第一议题”制度,将全会精神传达到每一名党员干部心中。
深入推进系统集成学和联系实际学。把深入学习全会精神与学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和基层治理的重要论述结合起来,对标全会关于推动社会工作领域改革的重大部署,紧扣办好两件大事,厘清“135”工作思路举措,深入开展“全员大学习、工作深调研、岗位建新功”活动,谋实载体抓手,切实把学习、宣传成效转化为推动全市社会工作事业的务实举措。
一竿子插到底推进扩大覆盖学。组织全市社会工作系统集中学习全会精神,向“两企三新”领域派发《辅导百问》650多册,通过“三会一课”等形式开展学习960多次,各级“两企三新”党组织书记讲授专题党课360多场次,“送学上门”170多次,开展宣讲活动82场次、覆盖党员群众4760多人,将全会精神传达到每个“两企三新”党组织,做到坚决贯彻落实,对照笃行见效。
二、笃行实干展作为,融入改革发展大局
聚焦重点改革任务,主动融入发展大局,将全会精神融入贯穿到社会工作各方面、全过程,全力推动全市社会工作在短时间内有一个较大提升。
抓实抓细党建引领、赋能基层治理。调研、掌握基层治理实情实况,形成党建引领基层治理、减负赋能重点任务落实清单。坚持典型引路,培育、建立集宁泉山街道察哈尔社区、马莲渠乡大十号村等30个党建引领基层治理观察联系点,推广丰镇市红砂坝镇等基层治理经验。落实村级组织依法履行职责工作事项清单51项、依法协助工作事项清单20项和不应出具证明事项清单20项,规范一年一次综合性考核,为“小马”赋能、“大车”减负。
整合力量推动信访矛盾纠纷多元化解。理顺工作机制,推动信访工作融入党的社会工作大局。全力推进信访工作“五个法治化”,发挥好信访工作联席会议作用,落实信访代办制和领导干部接访下访、包案制度,推动越级访“减量退位”,代办民生、信访事项化解率达98%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“吹哨报到”“协商议事”“接诉即办”等做法,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。开展人民建议征集工作,办好一批让群众可感可及的实事要事。
持续加强“两企三新”和行业协会商会党建工作。健全“党委社会工作部+‘两新’工委+行业党委+‘两企三新’党组织”抓党建责任体系,引导推动行业、属地、企业发挥各自优势,紧盯新兴领域党建集中攻坚,培育、建立20个观察点,建设186个“暖心驿站”,深入推进“三问三建三引领”赋能增效行动,提升新兴领域“两个覆盖”质效。持续摸清全市行业协会商会底数,健全与登记管理机关、行业管理等部门的统筹协调机制,指导协调落实行业协会商会改革转型各项任务。
全面提升志愿服务和社会工作人才队伍建设水平。认真落实《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,推进志愿服务“六大体系”建设,提升志愿服务能力和服务质效。持续擦亮青春助力“三北”建设、“志愿服务文旅行”等品牌,推行“党建+志愿”“社工+志愿”“社会工作人才+志愿”工作模式,以“一老一小”为重点,自主策划志愿服务项目。抓好《关于加强社区工作者队伍建设的意见》的贯彻落实,做好选育管用等工作,建设一支“全科型社工”队伍,为城乡基层治理现代化提供坚实人才支撑。
三、练兵强能转作风,提升改革创新本领
“打铁必须自身硬”,推进党的二十届三中全会精神在全市社会工作领域落地生根、开花结果,政治机关和过硬队伍建设是保障、是关键。
坚持政治立部不动摇。始终把“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”作为第一位要求,强化政治机关意识教育和对党忠诚教育,严格党内政治生活和组织生活,推进“北疆模范机关”、坚强堡垒“模范”支部创建,引导全市机关党员、干部当好合格兵、勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人。
坚持制度建部不逾矩。在全市社会工作系统健全并落实重要文件、重要事项学习传达、研究部署、贯彻落实、调度督办、结果反馈闭环机制,完善、强化14项机关内控执行制度,推动管思想、管工作、管作风、管纪律的制度体系更好转化为工作效能。
坚持学习强部不放松。实施全市社会工作系统练兵提能专项行动,通过采取“请进来授课、走出去交流、沉下去调研”与“部长讲政策、科长讲业务”相结合的方式,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动社会工作干部队伍素质整体提升。
坚持从严治部不松劲。认真贯彻全面从严治党要求,加强干部日常监督和教育管理,推动党纪学习教育融入日常、抓在经常,一体落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制、保密工作责任制,推进清廉机关建设。
坚持作风兴部不懈怠。聚焦党建引领基层治理等重点任务,弘扬“四下基层”优良作风,推动解决一批社会工作中的难点、痛点、堵点问题。开展“提标、提速、提效”专项行动,推动全市社会工作党员、干部在提升市域治理现代化水平上善作善成、见行见效。